Aloitteessa ehdotetaan, että kotikuntalaissa (201/1994) tarkoitetusta muuttajan ilmoitusvelvollisuudesta seuraisi se, että maistraatin olisi toimitettava muuttoilmoituksen sisältämät tiedot viivytyksettä asunto-osakeyhtiölain 11 §:ssä tarkoitetulle johdolle. Tällöin yhtiölle tulisi tieto yhtiöön muuttajasta tai muuttajista, ja asuntojen oviin ja rappujen asukastauluun olisi mahdollista merkitä oikeat tiedot asukkaista. Tarkoituksena on täten varmistua ihmisten henkilöllisyydestä. Tällä on tärkeä merkitys asukkaiden turvallisuuden tunteen sekä asumisviihtyvyydenkin kannalta.
Ehdotuksen myötä taloyhtiöihin muodostuisi henkilörekistereitä. Henkilörekistereitä sääntelee henkilötietolaki (523/1999). Laissa omaksuttuihin yleisperiaatteisiin kuuluu tarpeellisuusvaatimus ja virheettömyysvaatimus. Näiden mukaan käsiteltävien henkilötietojen tulee olla määritellyn henkilötietojen käsittelyn tarkoituksen kannalta tarpeellisia ja toiseksi rekisterinpitäjän on huolehdittava siitä, ettei virheellisiä, epätäydellisiä tai vanhentuneita henkilötietoja käsitellä.
Lainsäädännön kehittäminen niiden tavoitteiden yhteensovittamiseksi, jotka henkilörekisterilaista ja yllä kuvatun henkilötietoja sisältävän talonkirjan pitämisen pakollisuudesta johtuisi, on kansallisen lainsäädännön alaan kuuluva asia. Ehdotus yllä olevan muuttoilmoituksen tekemisestä kuvatuin vaikutuksin ja henkilörekisteriä koskevalta osaltaan ei myöskään ole ristiriidassa uuden, 25.5.2018 alkaen sovellettavan, EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen kanssa.
Muuttoilmoituksesta käy ilmi muuttavan henkilön nimi, henkilötunnus, muuttopäivä, tiedot asunnosta, johon hän muuttaa, muut kotikuntaa ja siellä olevaa asuinpaikkaa koskevat tiedot sekä tieto huoneiston hallintaperusteesta. Lisäksi tilapäistä asuinpaikkaa koskevasta muuttoilmoituksesta tulee lisäksi käydä ilmi tilapäisen oleskelun tarkoitus ja kesto (kotikuntalain 7 a §).
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
kotikuntalain 7 e §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
lisätään
201/1994
1095/2010
kotikuntalain () 7 e §:ään, sellaisena kuin se on laissa, uusi 3 momentti seuraavasti:
7 e §
Muutto- ja maastamuuttoilmoituksen vastaanottamiseen liittyvät tehtävät
Maistraatin on toimitettava muuttoilmoituksen sisältämät tiedot viivytyksettä asunto-osakeyhtiölain (1599/2009) 11 §:ssä tarkoitetulle johdolle.
Tämä laki tulee voimaanpäivänäkuuta 20.