Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tiettyjen yleisten asiakirjojen esittämistä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen soveltamisesta sekä väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annetun lain 19 §:n muuttamisesta

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki tiettyjen yleisten asiakirjojen esittämistä koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen soveltamisesta. Laissa annettaisiin asetuksen soveltamisen edellyttämät täydentävät kansalliset säännökset keskusviranomaisesta sekä monikielisistä vakiolomakkeista. Lisäksi ehdotetaan asetukseen viittaavan säännöksen lisäämistä väestötietojärjestelmästä ja Väestörekisterikeskuksen varmennepalveluista annettuun lakiin.

Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 16 päivänä helmikuuta 2019, jolloin asetus tulee täysimääräisesti sovellettavaksi.

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Hallituksen esityksessä on kyse kansallisesta lainsäädännöstä, joka täydentää tiettyjen yleisten asiakirjojen hyväksymisestä annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta. Asetusta sovelletaan jäsenvaltion viranomaisten antamiin asiakirjoihin, jotka on esitettävä toisen jäsenvaltion viranomaiselle ja joiden tarkoituksena on vahvistaa jokin seikka, kuten syntymä, kuolema, nimi, avioliitto, vanhemmuus tai kansalaisuus. Sääntelyn tavoitteena on vähentää tällaisten asiakirjojen hyväksymiseen liittyviä hallinnollisia muodollisuuksia ja yksinkertaistaa menettelyä rajat ylittävissä tapauksissa.

Asetusluonnoksen neuvotteluvaiheessa lakivaliokunta on pitänyt ehdotusta ja sen tavoitteita kannatettavina (ja). Ehdotetut kansalliset täydentävät säännökset ovat vähäisiä ja koskevat lähinnä asetuksessa tarkoitettua keskusviranomaista ja monikielisiä vakiolomakkeita. Edellä esitetyn perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa esitykseen sisältyvien lakiehdotusten hyväksymistä muuttamattomina.