Eduskunnan puhemiehelle
Opetus- ja kulttuuriministeriö on valmistellut korkeakoulujen tutkintotavoitteiden nostamista vuosien 2021—2024 tulossopimuksissa 21 prosentilla nykyisin voimassa olevasta tutkintotavoitteesta ja vuosien 2017—2020 yhteenlasketusta keskimäärin toteutuneesta tasosta. Tämän mukaisesti ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen odotetaan vuosittain tuottavan 12 199 tutkintoa enemmän kuin keskimäärin vuosina 2017—2020.
Ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen valtionrahoitukseen on tällä vaalikaudella tullut viiden prosentin tasokorotus vuoden 2020 talousarviossa. Vuonna 2021 ammattikorkeakoulujen laskennallinen perusrahoitus on noin 830 miljoonaa euroa, josta 5 prosenttia käytetään strategiarahoitukseen. Yliopistojen noin 1,7 miljardin euron laskennallisesta perusrahoituksesta strategiarahoituksena käytetään 15 prosenttia.
Strategiarahoitus jaetaan korkeakouluille opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksellä. Ministeriö on ilmoittanut vuosittain kohdistavansa strategiarahoituksesta 40 miljoonaa euroa yliopistoille ja kuusi miljoona euroa ammattikorkeakouluille opiskelijamäärien lisäämiseen tulevalla sopimuskaudella.
Samanaikaisesti ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen rahoitusmallien muutoksissa tutkintokoulutuksen painoarvo vähenee ja rahoitusta siirretään tutkintoon johtamattomaan jatkuvaan oppimiseen sekä tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan. Ammattikorkeakoulujen osalta tämä tarkoittaa vuonna 2021 noin 70 miljoonan euron vähennystä tutkintokoulutuksen rahoitukseen.
Korkeakoulujen opetustoiminta on kärsinyt 2010-luvulla tehdyistä valtionrahoituksen säästöistä. Jo nyt käydään keskustelua lähiopetuksen määrästä ja koulutuksen laadusta.
| Tulosopimus 2017—2020 | Toteutuma 2017—2019 | Sovittu 2021—2024 | |
|---|---|---|---|
| AMK-tutkinto | 22 644 | 23 572 | 2 7 639 |
| YAMK-tutkinto | 2 951 | 3 067 | 4 717 |
| Ammatillinen opettajakoulutus, AMK | 1 550 | 1 598 | 1 550 |
| Alempi korkeakoulututkinto, YO | 14 670 | 13 589 | 16 995 |
| Ylempi korkeakoulututkinto, YO | 15 395 | 15 269 | 18 236 |
| Tohtoritutkinto | 1 690 | 1 749 | 1 906 |
| Yhteensä | 58 900 | 58 844 | 71 043 |
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Miten hallitus aikoo varmistaa, että korkeakoulutuksen määrällinen laajentaminen viidenneksellä ilman riittävää rahoitusta ei tulevien vuosien aikana johda koulutuksen laadun ja valmistuvien osaamisen heikentymiseen?