PERUSTELUT
Velkajärjestelyyn pääseminen on monien velallisten kohdalla paras ratkaisu velan maksamisen ja velallisen oman tulevaisuuden kannalta. Etenkin velkaongelmiin joutuneiden nuorten kohdalla ratkaisu velkajärjestelyyn pääsystä on tulevaisuuden kannalta tärkeä kysymys. Yhteiskunnan tulisi kaikin keinoin panostaa siihen, että nuorten syrjäytymiseen vaikuttaviin tekijöihin puututaan.
Nuorten pääsyssä velkajärjestelyyn esteeksi muodostuu usein väliaikainen maksukyvyttömyys. Tällä hetkellä velkajärjestelyyn pääsyn yhtenä vaatimuksena on, että työttömyyden ei katsota olevan tilapäistä. Tilapäisen työttömyyden ylärajana pidetään nykyisen lainsäädännön puitteissa 18 kuukautta. Varsinkin nuorten kohdalla 18 kuukauden odotuttaminen velkajärjestelyyn pääsemiseksi voi tarkoittaa, että kriteerin täyttyessä on nuoren kohdalla jo liian myöhäistä. Velkaongelmien kanssa kamppaileva nuori, joka on ollut jo 18 kuukautta työttömänä, on erityisen suuressa vaarassa syrjäytyä. Alentamalla työttömyysvaatimusta puolella vuodella voitaisiin puuttua yhteiskunnan ja nuorten itsensä kannalta kohtalokkaaseen kehitykseen.
Velkajärjestelyyn pääsyä tarkastellaan useiden erilaisten tekijöiden näkökulmasta. Esimerkiksi velallisen oma piittaamattomuus on usein esteenä velkajärjestelyyn pääsylle. Sen vuoksi pelkästään työttömyysvaatimuksen laskeminen ei johtaisi siihen, että velkajärjestelyä voitaisiin käyttää ratkaisuna vakavien laiminlyöntien korjaamiseen. Työttömyysvaatimuksen lasku sen sijaan auttaisi erityisesti heitä, jotka ovat itse halukkaita korjaamaan tilanteensa ja joiden kohdalla velkaantumisen syyt ovat sellaisia, joihin velallinen itse ei ole välttämättä kyennyt vaikuttamaan.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain 9 a §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan
57/1993
1123/2014
yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain () 9 a §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa, seuraavasti:
9 a §
Velkajärjestelyn estyminen väliaikaisesta syystä
Jos velallisella ei väliaikaisena pidettävästä syystä ole maksuvaraa tai velallinen ei sellaisen syyn vuoksi kykene maksuvarallaan maksamaan tavallisia velkojaan vähäisenä pidettävää määrää enempää, velkajärjestelyä ei voida myöntää. Syyn väliaikaisuutta ja maksuvaran määrää arvioitaessa on otettava huomioon erityisesti velallisen ansaintamahdollisuudet. Syytä ei voida pitää väliaikaisena, jos maksuvaran puuttuminen tai vähäisyys johtuu työttömyydestä, joka on yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin kestänyt yli 12 kuukautta.
Tämä laki tulee voimaanpäivänäkuuta 20.