Lakialoite laiksi tieliikennelain liitteen 6.6 muuttamisesta

PERUSTELUT

Lakialoitteen tarkoituksena on päivittää tieliikennelain liitteen 6.6 kohta b.9 siten, että 10-akselisilla rekan ja perävaunun muodostamilla ajoneuvoyhdistelmillä voidaan ajaa lain jo sallimalla suurimmalla kokonaismassalla 76 t:lla ilman perävaunussa käytettäviä paripyöriä. Kuljetusten koon kasvattaminen säästäisi kalustoa, mahdollistaisi kuljetuskapasiteetin täyden hyödyntämisen ja vähentäisi päästöjä.

Tieliikennelain liitteen 6.6 kohdassa b.9 määritelty 74 t:n kokonaismassa rajoittaa 10-akselisten ajoneuvoyhdistelmien tehokasta käyttöä. Käytännössä yhdistelmää ei voida lastata tehokkaasti. Täyden 76 t:n kokonaismassan saavuttaminen kymmenakselisella ajoneuvoyhdistelmällä vaatii paripyörien käyttämistä perävaunussa. Paripyörien käyttäminen puolestaan lisää ajoneuvoyhdistelmän kulumista, polttoaineenkulutusta ja hiilidioksidipäästöjä. 76 t:n kokonaismassa olisi toteutettavissa kalustoa ja ympäristöä vähemmän kuluttavalla yksipyöräisellä vaihtoehdolla.

Tien rasitukset tieverkossa Raskaiden kuljetusten yhteydessä tapahtuvasta tierasituksesta on tehty tutkimuksia erityisesti HCT-yhdistelmiin liittyen. Oulun yliopiston loppuraportissa(2018) on testattu mm. 10-akselisten yhdistelmien paksupäällysteisille, ohutpäällysteisille ja sorateille aiheuttamaa rasitusta. Tutkimuksessa käytetyt 10-akseliset yhdistelmät olivat painoltaan 84 t. Selkeimpiä merkkejä kulumisesta löytyi sorateillä ajettaessa. Laajemmissa tutkimuskatsauksissa sorateiden tierasitus on ollut selkeintä erittäin raskaiden kuljetusten kohdalla.

9-akselisten ajoneuvoyhdistelmien suurin sallittu kokonaismassa on 76 t, kun perävaunussa käytetään paripyöriä (Tieliikennelain liite 6.6 kohta b.8). Tiehen kohdistuva kokonaispaine on tällä akselimäärällä ja painolla suurempi kuin yksipyöräisellä 10-akselisella, joka olisi saman painoinen. Tämä ja HCT-yhdistelmiin liittyvä tutkimustyö huomioiden käytännön tieliikenteessä 76 t painavien 10-akselisten ajoneuvoyhdistelmien tierasitusta voidaan pitää tavanomaisena.

Hallituksen tammikuussa 2021 julkaisemassa fossiilittoman liikenteen tiekartassa on tunnistettu raskaiden ajoneuvoyhdistelmien mahdollisuudet. Osana ohjelman ensimmäisen vaiheen tavoitteita liikennejärjestelmien tehostamisessa esitetään, että lain Suomessa sallimat suuret mitat ja massat tiekuljetuksissa hyödynnettäisiin täysimääräisesti. On siis perusteita nähdä, että hallituksen esittämät suunnitelmat tukevat lakialoitteen sisältöä.

Lakialoitteen yhteydessä on lisäksi huomioitava sen tuoma etu Suomen metsäteollisuuden kilpailukyvylle. Hyväksyttäessä lakialoite edistetään osaltaan suomalaisen metsäteollisuuden raaka-ainevirtojen liikettä sekä rohkaistaan investointien tekemiseen epävarmoina aikoina.

Edellä olevan perusteella ehdotan,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

tieliikennelain liitteen 6.6 muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

muutetaan

729/2018

360/2020

tieliikennelain () liite 6.6, sellaisena kuin se on laissa, seuraavasti:

Tämä laki tulee voimaanpäivänäkuuta 20.

Liite 6.6

Auton ja perävaunun yhdistelmän suurin sallittu massa (122 §)

Akselien lukumäärää laskettaessa ei kuusi- tai useampiakselisissa yhdistelmissä oteta huomioon ilmaan nostettua akselia eikä akselia, jolle sallittu massa on pienempi kuin viisi tonnia. Vetävän ajoneuvon takimmaiselle telille ja perävaunun etummaiselle telille kohdistuvien massojen summa ei kuitenkaan saa ylittää määrää, joka saadaan lisäämällä 20 000 kilogrammaan 350 kilogrammaa jokaiselta 0,10 metriltä, jonka telien äärimmäisten akselien välinen etäisyys ylittää 1,80 metriä.

Auton ja siihen kytketyn perävaunun tai kytkettyjen perävaunujen muodostaman massaltaan yli 44 tonnin ajoneuvoyhdistelmän massa ei kuitenkaan saa ylittää määrää, joka saadaan lisäämällä 20 000 kilogammaan 320 kg jokaiselta 0,10 metriltä, jonka ajoneuvon tai ajoneuvoyhdistelmän äärimmäisten akselien väli ylittää 1,80 metriä. Tätä sovelletaan myös taulukon b kohdassa tarkoitetun yhdistelmän osana olevaan auton ja puoliperävaunun ajoneuvoyhdistelmään, jos sen massa on suurempi kuin 44 tonnia. Ajoneuvoyhdistelmässä, jonka massa on suurempi kuin 40 tonnia, auton takimmaisen ja kytkentämassaltaan yli 10 tonnin perävaunun etummaisen akselin välin tulee olla vähintään 3,00 metriä.

Auton ja yhden tai useamman perävaunun yhdistelmän vetäville akseleille tulee kohdistua vähintään 15 prosenttia ajoneuvoyhdistelmän massasta. Jos ajoneuvoyhdistelmän massa on yli 68 tonnia, tulee ajoneuvoyhdistelmän massasta kuitenkin vähintään 20 prosenttia kohdistua vetäville akseleille ja vähintään 9 prosenttia vetoauton ohjaaville akseleille. Edellä säädettyjä, akselimassoja koskevia raja-arvoja ei sovelleta kuorman purkuun eikä lastaukseen liittyvissä lyhyissä siirtoajoissa silloin, kun ajoradan kitkaominaisuuksista ei muodostu riskiä liikenneturvallisuudelle eikä kuljetuksen suorittamiselle. Liikenne- ja viestintävirasto antaa tarvittaessa määräyksiä siitä, minkälaista akselia pidetään tässä tarkoitettuna vetävänä akselina.

Massaltaan yli 44 tonnin ajoneuvoyhdistelmässä tehon on oltava vähintään 5 kilowattia jokaista yhdistelmämassan tonnia kohden. Liikenne- ja viestintävirasto antaa tarvittaessa määräyksiä vaihtoehtoisista tavoista osoittaa ajoneuvoyhdistelmän riittävä suorituskyky.

Vaihtoehtoisia käyttövoimia käyttävän ajoneuvoyhdistelmän massa saa olla liitteen 6.6 taulukossa säädettyä suurinta sallittua arvoa suurempi siltä osin kuin valmistaja osoittaa, että massan kasvu johtuu vaihtoehtoisen käyttövoiman edellyttämästä lisäpainosta. Lisäystä saa olla enintään 1 000 kilogrammaa. Liikenne- ja viestintävirasto antaa tarvittaessa tarkempia määräyksiä siitä, minkälaisia teknisiä toteutuksia voidaan pitää tässä tarkoitettuina ajoneuvoyhdistelmän vaihtoehtoisina käyttövoimina.