Lakialoite laiksi ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta

PERUSTELUT

273/2009 Aloitteessa esitetään, että lakiin ehdokkaan vaalirahoituksesta () lisätään vaalikohtainen maksettua mainontaa koskeva kampanjakatto, joka olisi kunnallisvaaleissa 10 000 euroa, eduskuntavaaleissa 50 000 euroa ja europarlamenttivaaleissa 80 000 euroa.

Laissa ehdokkaan vaalirahoituksesta todetaan yksiselitteisesti, että "lain tarkoituksena on lisätä vaalirahoituksen avoimuutta ja tietoa ehdokkaiden mahdollisista sidonnaisuuksista sekä rajoittaa ehdokkaiden vaalikampanjoiden kulujen kasvua". Lain tavoite ei ole toteutunut, sillä ehdokkaiden toteutuneet kampanjakulut ovat jatkaneet kasvuaan viime vaaleissa.

K 19/2015 vp

TrVM 1/2016 vp

Ehdokkaan vaalirahoituslain valmistelun yhteydessä vuonna 2009 hallitus asetti erillisen parlamentaarisen vaali- ja puoluerahoituskomitean. Komiteamietinnössä (2009:3) esitettiin, että "lakiin ehdokkaan vaalirahoituksesta lisättäisiin vaalikohtainen maksettua mainontaa koskeva kampanjakatto, joka olisi kunnallisvaaleissa 10 000 euroa, eduskuntavaaleissa 50 000 euroa ja europarlamenttivaaleissa 80 000 euroa".

Kampanjakaton asettaminen hillitsisi kampanjakulujen kasvua ja parantaisi ehdokkaiden mahdollisuuksia osallistua eri vaaleihin, kun kampanjakulut pysyvät kohtuullisina. Vaalien määrä on myös kasvamassa maakuntavaaleilla, mikäli aluehallintouudistus toteutuu hallituksen esittämällä tavalla. Presidentinvaaleihin osallistuu huomattavasti vähemmän ehdokkaita, ja ne eroavat muutenkin luonteeltaan muista vaaleista, joten kampanjakaton asettaminen presidentinvaaleihin ei ole perusteltua.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain 4 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään

273/2009

1689/2015

ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain () 4 §:ään, sellaisena kuin se on laissa, uusi 6 momentti seuraavasti:

4 §

Ehdokkaan vaalirahoituksen rajoitukset

Ehdokkaan on huolehdittava siitä, että ehdokkaan, ehdokkaan tukiryhmän tai muun yksinomaan ehdokkaan tukemiseksi toimivan yhteisön vaalikampanjan yhteenlasketut kulut sanoma-, ilmaisjakelu- ja aikakauslehdissä, radiossa, televisiossa, tietoverkoissa, mainonnan suunnittelussa sekä maksullisessa ulkomainonnassa ja muussa vastaavassa maksullisessa mainonnassa eivät ylitä kunnallisvaaleissa 10 000 euroa, eduskuntavaaleissa 50 000 euroa ja europarlamenttivaaleissa 80 000 euroa.

Tämä laki tulee voimaanpäivänäkuuta 20.