Eduskuntapeili
Toinen näkökulma Eduskunnan avoimeen dataan.
keskiviikkona 23. syyskuuta 2026


Tarkasteluhetki22.9.2026nykyhetki
äänestyspäiväkeskustelumuu istunto
22.9.2026 · 2026/85

KK 1/2023 vp — Kirjallinen kysymys valtion omistajaohjauksen epäonnistumisesta — Eduskuntapeili
Asiakirjat ›  KK 1/2023 vp
KK 1/2023 vpKirjallinen kysymys

Kirjallinen kysymys valtion omistajaohjauksen epäonnistumisesta

Asian kulku

Asiakirjan sisältö3 062 merkkiä
Mistä tässä on kyse?
Kysymys

Eduskunnan puhemiehelle

Fortumin palkitsemispolitiikka on uusin esimerkki valtion omistajaohjausosaston epäonnistumisista.

Fortumin ottamat suuret Venäjä-riskit tulivat maksuun Venäjän hyökättyä Ukrainaan. Fortum sai myös valtiolta rahoitusta jouduttuaan vaikeuksiin energiakriisin seurauksena. Hätälainan ehtona oli, että johdolle ei makseta vuosilta 2022 ja 2023 lyhyen eikä pitkän aikavälin tulospalkkioita. Fortumin hallitus on kuitenkin tulkinnut ehtoa sopimuksen hengen vastaisesti siten, että kriisivuosia ei ole otettu lainkaan huomioon johdon palkkioita laskettaessa. Tämän seurauksena Fortumin johto on ollut saamassa valtavat tulospalkkiot, samalla kun yhtiön tavallisille työntekijöille ylimääräisiä palkkioita ei yhtiön huonon tuloksen takia myönnetä.

Valtio-omistaja on poikkeuksellisesti hylännyt Fortumin laatiman palkitsemisraportin, minkä seurauksena yhtiössä käsitellään asiaa vielä uudestaan. Julkisuudessa olleiden tietojen mukaan eläkeyhtiö Ilmarinen kertoi valtioneuvoston omistajaohjausyksikölle äänestävänsä Fortumin palkitsemisraporttia vastaan, mutta valtio äänesti silti vielä ennakkoäänestyksessä tyhjää.

Valtion omistajaohjausosaston osastopäällikkö Kimmo Viertola on istunut Fortumin hallituksessa, mutta tieto palkitsemissuunnitelmista ei ole saavuttanut valtio-omistajaa. Myöskään valtion tahto ei ole joko välittynyt Fortumin hallitukselle, sitä ei olla kuunneltu tai se on ollut epäselvä. Viertola on hyväksynyt Fortumin hallituksessa palkitsemisesityksen, jota valtion edustaja on myöhemmin vastustanut. Helsingin Sanomat kertoo, että Viertolan mukaan hän on noudattanut hyvää hallintotapaa, kun ei ole puhunut Fortumin asioista virkamieskollegoilleen sinä aikana, kun hän on istunut Fortumin hallituksessa.

Nykyisessä omistajaohjauksen mallissa virkamiehet ovat osa jättipalkkioita nauttivaa piiriä. Kun pörssiyhtiöiden johtoryhmien ja hallitusten palkkiot on irrotettu kaikesta kohtuullisuudesta, olisi valtio-omistajan velvollisuus hillitä kehitystä. Vähimmäisvaatimuksena pitäisi olla, ettei epäonnistunutta johtamista erikseen palkita. Omistajaohjauksesta vastaavien virkamiesten oma integriteetti ja suhteellisuudentaju ilmeisesti edellyttäisivät, etteivät vastuussa olevat virkamiehet itse hyödy ylisuuresta palkitsemisesta. Fortumin hallitukseen nimitetty Viertola sai palkkioita 86 000 euroa 11 000 euron kuukausipalkkansa päälle. Viertola oli Fortumin palkitsemisvaliokunnassa valmistelemassa ja hallituksessa hyväksymässä palkitsemislinjauksia.

Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:

Mikä oli syy Fortumin omistajaohjauksen epäonnistumiselle,
miten on varmistettu, ettei vastaava toistu,
miten omistajaohjauksesta vastuussa olevien virkamiesten tilivelvollisuutta valtio-omistajalle voidaan vahvistaa,
miksi virkamiehet istuvat hallituksissa nauttimassa jättimäisiä palkkioita, kun eivät siellä edusta omistajan näkemyksiä ja
voitaisiinko virkamiesten integriteetti varmistaa paremmin, mikäli he eivät itse olisi osa hallitusammattilaisten piiriä?

Allekirjoittajat

Jussi SaramoEnsimmäinen allekirjoittaja
Jussi Saramo
Kansanedustaja · Jätetty 20.4.2023 · Uusimaa
Lähde:Eduskunnan avoin data · VaskiData·haettu 23.9.2026 klo 18.05·varmenna teksti
Vastaus — eurooppa- ja omistajaohjausministeri · 9.5.2023

Ministerin vastaus

eurooppa- ja omistajaohjausministeri
Vastaus annettu 9.5.2023 · KKV 1/2023 vp
Lähde:Eduskunnan avoin data · VaskiData (ministerin vastaus)·haettu 23.9.2026 klo 18.05·varmenna vastaus