Eduskunnan puhemiehelle
Espoon Tapiolassa tapahtui vakava onnettomuus 11.5.2023, kun väliaikainen telinesilta sortui ja sen mukana putosi ja loukkaantui 22 lasta ja yksi aikuinen. Telinesilta oli osa remonttityömaata, ja sillä järjestettiin kulkumahdollisuus Espoon Tapiolan alueella. Loukkaantuneista osalle jäi pysyvä haitta vakavasta onnettomuudesta. Espoossa tapahtunut sillanromahdus on suuronnettomuus, ja vastaavien onnettomuuksien ennaltaehkäisy on aloitettava heti.
Onnettomuustutkintakeskus on tehnyt onnettomuudesta selvityksen ja havainnut monia puutteita liittyen väliaikaisiin siltarakenteisiin. Raportissa todetaan:
"Espoon kaupunki oli tilannut sillan alueella toimineelta telinerakennusyritykseltä vuonna 2021. Sillan tilaaminen oli tehty kokonaispalveluhankintana ilman määrämuotoisia prosesseja. Tilaajana toiminut kaupunkitekniikan keskus ei asettanut sillalle teknisiä vaatimuksia ja ulkoisti sillan turvallisuuden telineyritykselle.
Sillan toteuttaminen ei ollut mahdollista telinevalmistajan telineohjeen tarjoamilla tyyppiratkaisuilla, joten suunnittelu olisi edellyttänyt rakennesuunnittelua ja eurokoodien soveltamista. Silta suunniteltiin kuitenkin riittämättömällä osaamisella, joten rakenteista tuli vaatimuksiin nähden monin tavoin heikot. Suunnitelmiin ei kohdistunut ulkopuolista tai viranomaisen tarkastusmenettelyä. Sillan kokoamisen aikana sillan suunnitelmiin tehtiin muutoksia, joiden vaikutusta turvallisuuteen ei myöskään tarkasteltu. Sillan valmistuttua se oli rakenteeltaan riittämätön ja käyttötarkoituksessaan vaarallinen. Sillan turvallisuuspuutteita ei havaittu suunnittelu-, kokoamis- tai käyttöönottovaiheessa eikä käytönaikaisissa viikkotarkastuksissa."
https://www.turvallisuustutkinta.fi/fi/index/tutkintaselostukset/muutonnettomuudet/tutkintaselostuksetvuosittain/2024/valiaikaisentelinesillansortuminenespoontapiolassa11.5.2023.html
(Y2023-01, Onnettomuustutkintakeskus, Julkaisupäivä: 28.2.2024.)
Onnettomuustutkintakeskus toteaa lausunnossaan havainnon, että kuntien yleisillä alueilla sijaitseviin väliaikaisiin siltoihin ei kohdistu viranomaisvalvontaa. Pysyvien siltarakenteiden kohdalla tilanne on sama, sillä myös ne on jätetty rakentamisen lupamenettelyjen ulkopuolelle, ohjaava lainsäädäntö on epäselvää eikä valvovaa viranomaista ole. Kuntien yleiselle alueelle rakennetut sillat tai telinerakennelmat, jotka sijoittuvat rakennustyömaiden ulkopuolelle, eivät kuulu kenenkään valvontaan. Telinerakennelmilta puuttuu myös työsuoleluvalvonta.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Miten hallitus aikoo parantaa kuntien pysyvien ja väliaikaisten siltojen rakentamisen ja käyttöönoton valvontaa ja turvallisuutta?