Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi suurten konsernien vähimmäisverosta annetun lain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 98/2024 vp) täydentämisestä

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Esityksessä ehdotetaan täydennettäväksi hallituksen esitystä eduskunnalle laiksi suurten konsernien vähimmäisverosta annetun lain muuttamisesta. Suurten konsernien vähimmäisverosta annettu laki perustuu neuvoston direktiiviin (EU) 2022/2523 monikansallisten konsernien ja suurten kotimaisten konsernien maailmanlaajuisen vähimmäisverotason varmistamisesta unionissa.

Esityksen tarkoituksena on täydentää hallituksen esitystä 98/2024 vp tekemällä suurten konsernien vähimmäisverosta annetun lain 3 luvun 15 pykälään kansainvälisen merenkulun tulojen määritelmään liittyvä tarkennus. Pykälään sisältyvästä niin sanotusta bare boat charter -tulon määritelmästä puuttuu minimiverodirektiivin edellyttämä maininta siitä, että vuokralle ottajan on oltava toinen saman konsernin konserniyksikkö. Hallituksen esityksessä 98/2024 vp todettiin, että suurten konsernien vähimmäisverosta annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi esimerkiksi tekemällä lakiin eräitä teknisiä korjauksia. Esityksen antamisen jälkeen havaittiin yhden tällaisen korjauksen jääneen esityksestä pois.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 31.12.2024 mennessä ja sitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran 1.1.2024 ja sen jälkeen alkaviin tilikausiin.

PERUSTELUT

1

Asian tausta ja valmistelu

1.1

Tausta

Hallituksen esityksessä 98/2024 vp todettiin, että suurten konsernien vähimmäisverosta annettua lakia (minimiverolaki) ehdotetaan muutettavaksi esimerkiksi tekemällä lakiin eräitä teknisiä korjauksia. Esityksen antamisen jälkeen havaittiin yhden tällaisen korjauksen jääneen esityksestä pois. Tästä syystä hallituksen esitystä 98/2024 vp esitetään täydennettäväksi tekemällä minimiverolain 3 luvun 15 pykälään kansainvälisen merenkulun tulojen määritelmään liittyvä tarkennus. Pykälään sisältyvästä niin sanotusta bare boat charter -tulon määritelmästä puuttuu minimiverodirektiivin ((EU) 2022/2523) edellyttämä maininta siitä, että vuokralle ottajan on oltava toinen saman konsernin konserniyksikkö.

1.2

Valmistelu

Esitys on valmisteltu valtiovarainministeriössä.

Yleistä kuulemista ei asian vähämerkityksisyyden ja kiireellisyyden takia ole järjestetty. Ehdotettu lisäys on ennen täydennysesityksen antamista kuitenkin esitetty Suomen Varustamot ry:lle, jonka voidaan katsoa edustavan sitä verovelvollisten ryhmää, jota asia lähinnä koskee.

VM150:00/2024

Hallituksen esityksen tausta-aineisto on saatavilla osoitteessa valtioneuvosto.fi/hankkeet tunnuksella.

2

Keskeiset ehdotukset

Minimiverolain 3 luvun 15 pykälän 1 momentin 4 kohtaan ehdotetaan lisättäväksi siitä puuttunut tarkenne, jonka mukaan niin sanotun bare boat -vuokrauksen tulee tapahtua konserniyksiköiden välillä. Kohta tulisi muutoksen myötä muotoilultaan vastaamaan GloBE-mallisääntöjen 3.3.2 ja minimiverodirektiivin 17.1 artiklojen muotoilua, mikä on kyseisen lainkohdan perustelujen mukaan (ks. HE 77/2023 vp) ollut alkuperäisenkin säännöksen tavoite.

3

Voimaantulo

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan samanaikaisesti täydennettävässä hallituksen esityksessä ehdotetun lain kanssa. Samoin lakia myös sovellettaisiin 1.1.2024 tai sen jälkeen alkaneisiin tilikausiin.

4

Suhde täydentävään esitykseen

Esityksessä on kyse täydennettävän esityksen lakiehdotukseen kuuluvaksi aiotusta minimiverolain korjauksesta, joka oli jäänyt siitä puuttumaan. Täydentävä esitys ei muuta täydennettävään esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen pykälien muotoilua, vaan muutos kohdistuu pykälään, jota täydennettävässä esityksessä ei ollut esitetty muutettavaksi. Kyseessä olisi siis uusi lisäys lakiehdotukseen.

Ponsi

Edellä esitetyn perusteella esitetään, että eduskunta hyväksyisi laiksi suurten konsernien vähimmäisverosta annetun lain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 98/2024 vp) tässä täydentävässä esityksessä ehdotetulla tavalla muutettuna.

Laki suurten konsernien vähimmäisverosta annetun lain muuttamisesta: Hyväksytty muutettuna