Eduskunnan puhemiehelle
Eduskunta on ottanut useita kertoja kantaa siihen, että vapaan sivistystyön oppilaitosten tehtävää kotoutumisen edistämisessä tulee kasvattaa. Vapaan sivistystyön oppilaitokset ovat järjestäneet omaehtoista kotoutumiskoulutusta sekä luku- ja kirjoitustaidon opetusta vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) nojalla. Vuodesta 2021 lähtien myös kansanopistot ovat tarjonneet vastaavaa koulutusta myös nuorille oppivelvollisuuslain (1214/2020) mukaisesti. Koulutus on rahoitettu osana vapaan sivistystyön valtionosuusrahoitusta (momentti 29.10.31).
Tehtävä vapaasta sivistystyöstä kirjattiin lakiin ja sen rahoitusmalli otettiin käyttöön vuonna 2018 osana pääministeri Sipilän hallituksen toimenpiteitä opetusministeri Sanni Grahn-Laasosen johdolla.
Nykyinen hallitusohjelma linjaa, että kotoutumiskoulutusta tehostetaan ja oppilaitosten osaamista kotoutumisen kehittämisessä luvataan hyödyntää. Kotoutumista koskeva uudistus on astunut voimaan 1.1.2025 ja kuntien vastuulle kuuluu nyt kotoutumisohjelmien laatiminen sekä riittävän koulutustarjonnan varmistaminen alueellaan. Kotoutumiskoulutusta voidaan järjestää työvoimapoliittisena ja omaehtoisena koulutuksena, jota tarjoavat vapaan sivistystyön oppilaitokset.
Työ- ja elinkeinoministeriön työryhmä valmistelee parhaillaan kotoutumiskoulutuksen uudistusta, jonka taustamuistio julkistettiin 3.12.2024 työ- ja elinkeinoministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön järjestämässä kuulemistilaisuudessa. Taustamuistion mukaan ministerit ovat linjanneet, että uudistuksen jatkovalmistelussa lähtökohdaksi otetaan malli, jossa kunnat vastaavat kotoutumiskoulutuksen järjestäjien valinnasta eikä vapaan sivistystyön oppilaitosten lakiin perustuvaa tehtävää tai niiden valtionosuusrahoitteista koulutusvaihtoehtoa sisällytetä järjestelmään. Lisäksi taustamuistiossa todetaan, että uudistukselle on asetettu 15 miljoonan euron säästöedellytys. Samalla muistiossa todetaan, että kansanopistojen tehtävät kotoutumiskoulutuksessa turvataan.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Miten hallitus aikoo varmistaa, että vapaan sivistystyön oppilaitosten ja kansanopistojen lakisääteinen tehtävä kotoutumiskoulutuksessa turvataan uudistuksessa,
kotoutumiskoulutus säilyy osana suomalaista koulutusjärjestelmää ja
että koulutusta on riittävästi tarjolla eri puolilla Suomea?