Eduskunnan puhemiehelle
Euroopan ja Suomen turvallisuustilanne on heikentynyt pitkäaikaisesti ja merkittävällä tavalla. Tässä muuttuneessa tilanteessa Suomen sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden ylläpitämisen keskeinen edellytys on kattava ja ajantasainen tietoisuus maassa oleskelevista henkilöistä. On myönteistä, että hallitus on ohjelmassaan asettanut tavoitteekseen laittoman maassaolon vaikeuttamisen ja maasta poistamisen tehostamisen. Myönteistä on myös, että eduskunta on tällä viikolla käsitellyt hallituksen esitystä, jonka tarkoituksena on tehostaa laittomasti maassa olevien poistamista maasta.
Merkittävä haaste, johon ei kuitenkaan toistaiseksi ole löydetty ratkaisua, on puutteellinen ja epävarma tieto laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden määrästä. Julkisuudessa esiintyvien arvioiden mukaan Suomessa oleskelee laittomasti 3 000—6 000 henkilöä, mutta todellinen määrä voi olla merkittävästi tätä suurempikin.
Huolestuttavaa on, että viranomaisilla ei ole tarkkaa tietoa laittomasti maassa oleskelevien henkilöiden määrästä. Poliisin tietojärjestelmistäkään ei ole mahdollista saada kokonaiskuvaa, vaikka tätä on erikseen pyydetty. On erittäin vakavaa, että viranomaisilla ei ole luotettavaa tietoa maassa olevista henkilöistä, kun kyse on todennäköisesti tuhansista ihmisistä.
Henkilön poistaminen maasta on erittäin vaikeaa, jopa mahdotonta, jos viranomaiset eivät edes tiedä hänen oleskelevan maassa. Tällaiset henkilöt voivat saada tukea ja apua muilta tahoilta laittoman oleskelunsa jatkamiseksi ja pysyä viranomaisten ulottumattomissa jopa vuosikymmeniä. Lisäksi koska laittoman maassaolon avustamista ei ole kriminalisoitu, laiton oleskelu ilman viranomaisten tietoa on edelleen liian helppoa. Se on myös voimakas vetovoimatekijä saapua maahamme ja oleskella täällä laittomasti ja pitkäaikaisesti. Ilman apua laiton oleskelu olisi merkittävästi vaikeampaa Suomen kaltaisessa hyvin organisoidussa valtiossa. Maassa oleskelun avustamisen dekriminalisaatio on ristiriidassa muiden rikoslaissa linjattujen avustamisrikosten kanssa. Lisäksi kun henkilö jää maahamme oleskelemaan laittomasti pitkäksi aikaa eikä ole tulonsiirtojen piirissä, on todennäköistä, että oleskelu rahoitetaan laittomilla keinoilla, kuten pimeällä työllä ja rikoksilla.
On tärkeää muistaa, että Suomessa oleskelu on lähtökohtaisesti laitonta kaikissa muissa kuin ulkomaalaislain 40 §:ssä määritellyissä tilanteissa. Tämä periaate on pidettävä kirkkaana.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Kuinka hallitus aikoo ratkaista tämän erittäin vakavan turvallisuusongelman eli laajamittaisen laittoman oleskelun maassamme sekä puutteellisen viranomaistietämyksen laittomasti maassa oleskelevien määrästä ja laadusta?