PERUSTELUT
273/2009 Vaalirahoituslain () 11 §:n mukainen vaalirahoituksen ennakkoilmoitus on ehdokkaille vapaaehtoinen. Avoin ja oikea-aikainen tieto ehdokkaan rahoituspohjasta edistää vaalien luotettavuutta ja läpinäkyvyyttä, lisää kansalaisten luottamusta poliittiseen järjestelmään ja vahvistaa demokratiaa.
Lain säätämisen jälkeisissä vaaleissa vain murto-osa ehdokkaista on kuitenkin tehnyt ennakkoilmoituksen. Tämä on jättänyt äänestäjät ja median vaille tärkeää tietoa ehdokkaan taloudellisista tukijoista ja rahoituksen taustoista ennen äänestyksen alkua.
On selvää, että ennakkoilmoituksen ja vaalien jälkeen annettavan ilmoituksen välillä voi olla merkittäviäkin eroja aivan ymmärrettävistä syistä. Siitä huolimatta etukäteinen tieto rahoituksen kokoluokasta ja pääasiallisista lähteistä edistäisi avoimuutta etenkin, kun suuri osa vaalirahoituksesta on tosiasiallisesti kerätty ja tiedossa jo ennen ennakkoäänestyksen alkamista.
Ennakkoilmoitusten edellyttäminen on siis paitsi mahdollista myös perusteltua ja tarkoituksenmukaista. Menettely on ehdokkaille jo nyt hallinnollisesti erittäin kevyt.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 273/2009)ehdokkaan vaalirahoituksesta annetun lain (11 § seuraavasti:
11 §
Ennakkoilmoitus
Ehdokkaan on toimitettava valtiontalouden tarkastusvirastolle ennakkoilmoitus, joka sisältää suunnitelman vaalirahoituksesta ja vaalikampanjan kuluista. Ennakkoilmoitus on annettava aikavälillä, joka alkaa siitä, kun vaalipiirilautakunta on laatinut ehdokaslistojen yhdistelmän, tai presidentinvaalissa, kun oikeusministeriö on laatinut ehdokasluettelon, ja päättyy ennakkoäänestyksen alkaessa.
Ennakkoilmoituksen tulee noudattaa 6 §:ssä säädetyn vaalirahoitusilmoituksen rakennetta soveltuvin osin.
Ennakkoilmoituksen toimittamisesta vastaavat lisäksi presidentinvaalissa ehdokkaan asettanut puolue ja ehdokkaan asettaneen valitsijayhdistyksen vaaliasiamies tai tämän varamies.
Valtiontalouden tarkastusvirasto julkistaa ennakkoilmoitukset viipymättä.
Tämä laki tulee voimaan 1päivänä tammikuuta 2026.