Eduskunnan puhemiehelle
Suomen suurimman sähköverkkoyhtiön Carunan enemmistöomistus on siirtymässä espanjalaisen Iberdrolan omistukseen. Caruna vastaa noin 1,5 miljoonan suomalaisen sähkönjakelusta ja hallinnoi yhteiskunnan toiminnan kannalta kriittistä infrastruktuuria. Mikäli kaupat syntyvät, Iberdrolan omistusosuus olisi 80 %. Pohjoismaiset eläkerahastot AMF ja Elo jäävät omistamaan loput 20 % yhtiöstä.
Fortumin sähköverkot myytiin vuonna 2013—2014 ulkomaisille sijoittajille perustetulle yhtiölle, josta muodostui Caruna. Koska enemmistön Fortumista omistaa Suomen valtio, oli kaupoille saatava silloisen kokoomusjohtoisen hallituksen tuki. Silloinen pääministeri Jyrki Katainen (kok.) ja elinkeinoministeri Jan Vapaavuori (kok.) antoivat julkisuudessa ja eduskunnassa kaupalle vahvan tukensa.
Tuolloin myyntiä perusteltiin muun muassa sillä, että sähkönsiirtotoiminta on tiukasti säänneltyä ja että omistajan kansallisuudella ei ole ratkaisevaa merkitystä toiminnan kannalta. Samalla kuitenkin mm. Keskustasta ja asiantuntijoiden taholta esitettiin vakavia huolia siirtohintojen kehityksestä, huoltovarmuudesta, strategisen infrastruktuurin omistuksen siirtymisestä ulkomaille sekä luonnollisen monopolin seurauksista, jossa asiakkailla ei ole mahdollisuutta vaihtaa sähkönsiirtäjää.
Carunan myöhemmät siirtohintojen korotukset ovat pitäneet jo useiden vuosien ajan yllä keskustelua sähköverkkojen omistuksesta ja valvonnasta. Nyt käsillä oleva omistajavaihdos espanjalaiselle energiayhtiölle tarjoaa mahdollisuuden arvioida uudelleen Suomen kannalta kriittisen infrastruktuurin omistukseen liittyviä periaatteita.
Keskustan puheenjohtaja Antti Kaikkonen on esittänyt, että hallituksen tulisi aktiivisesti selvittää mahdollisuuksia vahvistaa sähköverkkojen kotimaista omistusta esimerkiksi eläkeyhtiöiden, energia-alan toimijoiden tai muiden pitkäjänteisten sijoittajien avulla.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Aikooko hallitus selvittää mahdollisuuksia vahvistaa Carunan ja muiden kriittisten sähköverkkojen kotimaista omistusta nykyisen omistajajärjestelyn muuttuessa,
onko hallitus käynyt tai aikooko se käydä keskusteluja kotimaisten institutionaalisten sijoittajien, kuten työeläkeyhtiöiden, kanssa mahdollisuuksista osallistua sähköverkkojen omistukseen,
kuinka hallitus arvioi sähköverkkojen ulkomaisen omistuksen vaikutuksia Suomen huoltovarmuuteen, kokonaisturvallisuuteen ja strategiseen päätösvaltaan kriittisen infrastruktuurin osalta,
pitääkö hallitus edelleen vuoden 2013—2014 omistajapoliittisen linjan mukaisesti sähköverkkojen omistusta ei-strategisena kysymyksenä vai katsooko se, että sähköverkot ovat sellaista kriittistä infrastruktuuria, jonka omistuksessa kotimaisuutta tulee painottaa ja
mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä sen varmistamiseksi, että sähkönsiirtoverkkojen omistajavaihdokset eivät heikennä kuluttajien asemaa, huoltovarmuutta tai Suomen kansallisia etuja?