Eduskunnan puhemiehelle
Lupa- ja valvontaviraston heinäkuussa 2026 antama sähkö- ja hybridiautojen ajoakkuja koskeva ohjeistus on johtamassa tilanteeseen, jossa käytettyjä ja käytöstä poistuneita sähköautojen ajoakkuja ja akkumoduuleja ei pystytä hyödyntämään toisten sähköautojen korjaamisessa.
Lupa- ja valvontaviraston ohjeistusta on tulkittu siten, että esimerkiksi kolaroidusta autosta irrotettu täysin käyttökelpoinen ajoakku muuttuu automaattisesti jätteeksi. Jos riippumaton korjaamo ottaa tällaisesta akusta ehjän ja käyttökelpoisen moduulin ja käyttää sen toisen samanlaisen akun korjaamiseen, korjaamo saattaa joutua juridisesti akun valmistajan asemaan. Tämän seurauksena korjaamolta voitaisiin edellyttää muun muassa ympäristölupaa sekä akun uusia ja erittäin kalliita tyyppihyväksyntätestejä.
Jos vaurioituneessa autossa on osa akkumoduuleista ehjiä ja osa vaurioituneita, tulisi kiertotalouden ja luonnonvarojen säästämisen näkökulmasta mahdollistaa näiden ehjien moduulien hyödyntäminen. Nyt viranomaistulkinta on johtamassa tilanteeseen, jossa käyttökelpoiset akkumoduulit tulkitaan jätteeksi ja korjaaminen velvoitetaan tekemään lähes aina uusilla akkumoduuleilla.
Lupa- ja valvontaviraston heinäkuussa 2026 julkaiseman ohjeistuksen valmistelussa ovat olleet ilmeisesti mukana myös Tukes ja Traficom. Ohjeen on kerrottu perustuvan EU:n akkuasetukseen sekä Suomen jätelainsäädäntöön. On esitetty kuitenkin myös tulkinta, jonka mukaan EU:n akkuasetuksen 73 artikla ei estä sähköajoneuvojen jäteajovoima-akkujen valmistelua uudelleenkäyttöön.
Lupa- ja valvontaviraston tulkinnan seuraukset vaikuttavat sähköautoja korjaavien korjaamoiden lisäksi tavallisiin auton käyttäjiin, Suomen kansalaisiin, nostamalla sähkö- ja hybridiautojen korjauskustannuksia, lisäämällä korjattavissa olevien sähkö- ja hybridiautojen lunastuksia vauriotilanteissa, nostamalla edellisen seurauksena vakuutusmaksuja, laskemalla käytettyjen sähköautojen jälleenmyyntiarvoa, vaikeuttamalla riippumattomien korjaamojen toimintaa, vauhdittamalla käyttökelpoisten ajoakkujen päätymistä jätteeksi sekä kasvattamalla uusien akkujen valmistuksen ja kuljetuksen ympäristökuormitusta. Kaiken tämän voi arvioida myös hidastavan liikenteen sähköistymistä vähentämällä kansalaisten yleistä kiinnostusta sen enempää uusien kuin käytettyjen sähköautojen hankintaan.
EU:n akkuasetuksen tavoite on ohjata sähköajoneuvojen jäteakkujen valmistelemisesta uudelleenkäyttöön ja käyttötarkoituksen muuttamiseen, minkä voidaan tulkita tarkoittavan sitä, ettei toimivia ajoakkuja tuhota vain sen vuoksi, että autot, joista ne irrotetaan, ovat olleet jonkinasteisessa onnettomuudessa.
Mikäli kyse on Lupa- ja valvontaviraston tekemästä liian tiukasta tulkinnasta, tulee ohjeistusta muuttaa, jotta turvalliseksi ja käyttökelpoiseksi todettujen ajoakkujen ja niiden akkumoduulien uudelleenkäyttö on mahdollista.
Mikäli tulkinta johtuu kansallisesta asetuksesta tai muusta alemman asteisesta sääntelystä, tulee niitä muuttaa siten, että tarkastettu, turvalliseksi todettu ja käyttötarkoitukseensa soveltuva käytetty ajoakku ja akkumoduuli voidaan käyttää ajoneuvon korjaamiseen ilman, että tavallisesta korjaamosta tehdään tämän seurauksena uuden akun valmistajaa. Käytetyn ajoakun ja akkumoduulin kunto on mahdollista tarkastaa, mitata ja dokumentoida.
On myös aiheellista selvittää, miksi näin merkittävä viranomaistulkinta on voitu ottaa käyttöön ilman, että sen taloudellisia vaikutuksia autoilijoille, vakuutusyhtiöille, korjaamoille ja autokaupalle on perusteellisesti arvioitu.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitämme asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Katsooko hallitus nykyisen Lupa- ja valvontaviraston tulkinnan sähkö- ja hybridiautojen ajoakkujen osalta olevan tarkoituksenmukainen,
pitääkö hallitus tarkoituksenmukaisena, että kolariautosta irrotettua, testattua ja käyttökelpoista ajoakkua tai sen moduulia ei saisi käyttää toisen ajoneuvon korjaamiseen,
aikooko hallitus arvioida tarvetta Lupa- ja valvontaviraston ohjeistuksen, asetuksen tai tarvittaessa lain muuttamiseksi, ja
miten hallitus aikoo estää, ettei Lupa- ja valvontaviraston tulkinta nosta kohtuuttomasti sähkö- ja hybridiautojen korjauskuluja ja vakuutusmaksuja sekä vauhdita käytettyjen autojen arvonalenemaa ja näiden seurauksena hidasta liikenteen sähköistymistä?