Lakialoite laiksi toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta

PERUSTELUT

796/1992 Lapsilisälain () 7 §:n 3 momentin mukaan yksinhuoltajan lapsesta lapsilisä maksetaan korotettuna 48,55 eurolla kalenterikuukaudessa. Yksinhuoltajalla tarkoitetaan lapsilisän nostamiseen oikeutettua henkilöä, joka ei lapsilisän maksukuukauden alkaessa ole avioliitossa tai joka ennen maksukuukauden alkua on muuttanut puolisostaan erilleen yhteiselämän lopettamiseksi. Yksinhuoltajana ei kuitenkaan pidetä henkilöä, joka avioliittoa solmimatta jatkuvasti elää yhteisessä taloudessa avioliitonomaisissa olosuhteissa toisen henkilön kanssa.

HE 70/2015 vp

1412/1997 Toimeentulotuesta annetun lain () 6 §:n mukaan toimeentulotuen määrä on laissa määriteltyjen menojen sekä käytettävissä olevien tulojen ja varojen erotus. Lain 11 §:n 1 momentissa säädetään, että tuloina otetaan huomioon henkilön ja perheenjäsenten käytettävissä olevat tulot. Lain 11 §:n 2 momentti sisältää luettelon niistä tuloista, joita ei oteta huomioon tuloina. On huomionarvoista, että lapsilisä ja eteenkään lapsilisän yksinhuoltajakorotus eivät sisälly tähän luetteloon. Tämä tarkoittaa, että toimeentulotukeen oikeutetun yksinhuoltajan saama lapsilisän yksinhuoltajakorotus vähentää hänen toimeentulotukensa määrää.

Selvitykset osoittavat, että yksinhuoltajavanhemmat ovat enemmän riippuvaisia toimeentulotuesta kuin muut lapsiperheet. Nykyinen toimeentulotukilainsäädäntömme johtaa siihen, että kaikkein heikoimmassa asemassa olevat yksinhuoltajaperheet eivät hyödy lapsilisän yksinhuoltajakorotuksesta. Siksi lapsilisän yksinhuoltajakorotuksen ja toimeentulotuen kytkös on poistettava. Tässä lakialoitteessa ehdotetaan siksi, että toimeentulotuesta annettua lakia muutetaan niin, että yksinhuoltajan saama lapsilisän korotus ei enää vaikuttaisi hänen toimeentulotukensa suuruuteen.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:

Laki

toimeentulotuesta annetun lain 11 §:n muuttamisesta

Eduskunnan päätöksen mukaisesti

lisätään

1412/1997

49/2005

1218/2005

583/2007

940/2014

toimeentulotuesta annetun lain () 11 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on osaksi laeissa,,ja, uusi 7 kohta seuraavasti:

11 §

Huomioon otettavat tulot

Tuloina ei kuitenkaan oteta huomioon:

796/1992 7) lapsilisälain () 7 §:n 3 momentin mukaista yksinhuoltajan lapsesta maksettua lapsilisän korotusta.

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2017.