Eduskunnan puhemiehelle
Laki kuntouttavasta työtoiminnasta edellyttää, että henkilölle, jonka toimeentulotuen saamisen perusteena on työttömyys, täytyy luoda sekä toimeenpanna aktivointisuunnitelma. Suunnitelman osana tai lisäksi voidaan toimeenpanna myös muita aktivointitoimia, kuten kuntouttavaa työtoimintaa. Vuoden 2017 alusta perustoimeentulotuki siirtyi Kansaneläkelaitoksen vastuulle. Aktivointisuunnitelmista ja muista aktivointitoimista toimeentulon saajien kohdalla vastaa kuitenkin kuntien sosiaalitoimi. Nykytilanteessa Kelan tulee lain mukaan toimittaa listat toimeentuloa saavista kunnille aktivointitoimia varten.
Laki koskee toimeentulon saajien osalta seuraavia henkilöitä:
On kuitenkin käynyt ilmi, että ainakin paikoittain Kela toimittaa kuntien sosiaalitoimeen tietoja esimerkiksi eläkeiän jo ylittäneistä toimeentulotuen saajista aktivointitoimenpiteitä varten. Lisäksi Kelan lähettämillä listoilla on ollut myös työkyvyttömyyseläkkeellä olevia henkilöitä. Kelan tietojen mukaan eläkeläiset turvautuvat toimeentulotukeen keskimääräistä muuta väestöä enemmän. Lainmukaisen eläkeiän ylittäneet tai työkyvyttömyyseläkkeellä olevat eivät kuitenkaan kuulu kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain piiriin, koska heidän toimeentulotukensa tarve ei johdu työttömyydestä ja lisäksi perustoimeentulotuki vain täydentää heidän toimeentuloaan, joka koostuu pääosaltaan eläkkeestä.
työttömät alle 25-vuotiaat toimeentulotukea saavat, joille on aiemmin laadittu työllistymissuunnitelma ja joiden pääasiallinen toimeentulo on viimeisten neljän kuukauden aikana perustunut työttömyyden johdosta maksettuun toimeentulotukeen
työttömät 25 vuotta täyttäneet toimeentulotukea saavat, joille on aiemmin laadittu työllistymissuunnitelma ja joiden pääasiallinen toimeentulo on viimeisten 12 kuukauden aikana perustunut työttömyyden johdosta maksettuun toimeentulotukeen.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Miksi Kela katsoo toiminnassaan myös työvoiman ulkopuolella olevat velvollisiksi aktivointitoimiin sekä
mitä hallitus tekee poistaakseen tästä johtuvan hämmennyksen ja epätietoisuuden sekä eläkkeensaajien että kuntien sosiaalitoimen osalta?