Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain 4 §:n ja työttömyyskassalain 25 §:n väliaikaisesta muuttamisesta

Arvoisa puhemies! Tässä on tarkoituksena lisätä työttömyys-etuuksien rahoituksesta annettuun lakiin ja työttömyyskassalakiin valtion osuutta, ja muistelen, että tuolla budjetin puolella se määräraha oli lisätalousarviossa mukana.

Tässä yhteydessä itse asiassa olisi ollut hyvä käydä myöskin siitä keskustelua, eikö olisi aika, että tämä ansiosidonnainen päiväraha tulisi kaikille, ei pelkästään kassan jäsenille, että todellakin tämä olisi avattavissa kaikille. Muistelen, että viime hallituskaudella silloisen puolueen, sinisten, puolelta tätä esitystä jossakin vaiheessa nostettiin esille, ja olisi hyvä, että tässä yhteydessä tätä perusteellisesti ja kiihkottomasti tutkittaisiin. Itse ajattelen näin, että tuo ansiosidonnaisen avaaminen kaikille ei olisi sellainen syy, joka jollakin tavalla esimerkiksi työvoiman järjestäytymiseen vaikuttaisi. Uskon, että on paljon meitä, jotka kuulumme kyllä omaan ammattiliittoomme ihan muista syistä kuin pelkästään sitä ansiosidonnaista silmällä pitäen, ja siinä mielessä uskon, että ajan pitäisi olla kypsä suomalaisessa yhteiskunnassa tämänkaltaiselle keskustelulle.

Arvoisa herra puhemies! Myös tässä on kyseessä sosiaali‑ ja terveysvaliokunnan mietintö ja mietintö on yksimielinen. Tässä esityksessä ehdotetaan, että valtio osallistuisi lomautukseen rinnastettavan syyn ja sääesteen ajalta maksettavien ansiopäivärahojen rahoitukseen. Työttömyyskassalle maksettaisiin valtionosuutena kustakin ansiopäivärahasta peruspäivärahaa vastaava määrä. Tämä liittyy valtion lisätalousarvioesitykseen.

Arvoisa puhemies! Tämän esityksen kustannusvaikutuksia ei ole tarkkaan pystytty arvioimaan. Me puhumme täällä aina siitä, mikä on tietyn esityksen kustannusvaikutus. Tämän esityksen kustannusvaikutukset riippuvat vuonna 2020 toteutettavien lomautusten määrästä ja kestosta, ja lomautusten määrää ja kestoa on haastavaa arvioida, koska tämän koronakriisin vaikutukset talouteen riippuvat hyvin vahvasti myös loppuvuoden tautitilanteesta, mahdollisista rajoitustoimista ja talouden elpymisestä. On hyvä muistaa mielessämme, että vaikka nyt höllennämme erilaisia rajoitustoimenpiteitä ja toivomme, että koronakriisi ja ‑kuilu on saavutettu, niin odotettavissa voi olla todellakin se, että koronavirusepidemia kulkee aaltoilevasti. Ei välttämättä tarvitse puhua toisesta aallosta, koska se on koko ajan meidän keskuudessamme, mutta syksyllä ja talvella voi olla meillä edessämme erittäin vakavia tilanteita, mikäli emme saa tätä koronakriisiä ja koronatautiepidemiaa täysin tainnutettua, mikä nyt maailmalta katsottuna näyttää mahdottomalle, koska tautitapauksia on valtavasti ympäri maailmaa.

Arvoisa puhemies! Työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain ja työttömyyskassalain väliaikaisella muutoksella turvataan työttömyysetuuksien rahoitusta koronavirusepidemian aiheuttamassa tilanteessa, jossa lomautettujen määrä on ollut poikkeuksellisen suuri ja myös ennakoimaton. Lomautusten merkittävän kasvun aiheuttama ansiopäivärahahakemusten kasvu lisää erityisesti Työllisyysrahaston menoja, ja samanaikainen työllisyyden heikentyminen johtaa työttömyysvakuutusmaksutuottojen alenemiseen. Näiden huolien myötä mietintö on yksimielinen, mutta muistetaan myös nämä huolet.