Hallituksen esitys eduskunnalle Maailman postiliiton yleissopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

Arvoisa puhemies! Olisin mielelläni kyllä kuullut ministerin esittelyn tässä asiassa. — Itse olen Postin hallintoneuvoston puheenjohtaja ja siinä ominaisuudessa ajattelin tukea tätä hallituksen esitystä Maailman postiliiton yleissopimukseen liittyen. Maailman postiliittohan on yksi maailman vanhimpia kansainvälisiä järjestöjä, perustettu jo 1918, ja tietysti kuuluu liittona osaksi YK-järjestöjen perhettä. Tässä suhteessa on tärkeätä, että postilaitoksessa, joka on kansainvälinen luonteeltaan toiminnallisesti — ei ainoastaan kotimainen laitos vaan kansainvälistä toimintaa, koska kirjeet, paketit kulkevat yli rajojen — meillä on yleissopimuksia, joilla säädellään tätä yhteistä postiliikennettä maailmanlaajuisesti.

Tässä on pari kolme varaumaa, jotka Suomi on tähän uuteen yleissopimukseen tekemässä. Ne ovat oikeastaan teknisluonteisia. Siinä suhteessa niihin voidaan varmaan yhtyä. Niissä on enemmänkin kysymys siitä, että tuotteella, josta ei ole tullauksia tehty lähettäjämaassa, noudatettaisiin kuitenkin sitä käytäntöä, että tarvittaessa tullattaisiin Suomen lainsäädännön mukaisesti, samoin kuin saattaa olla muita, kotimaisia maksuja, jotka joudutaan sijoittamaan niin, että noudatetaan Suomen lainsäädäntöä. Nämä ovat lähinnä teknisluonteisia asioita ja huomioita, ja odotan, että eduskunta voi hyvinkin yhtyä muilta osin tähän yleissopimukseen, mutta tässä on merkittävää tunnistaa tämä kansainvälinen yhteydenpito.

Tässä suhteessa on tietysti tärkeää se — ja sen takia olisi ollut kiinnostavaa kuulla ministeriä — kuinka nämä yleissopimuksen määräykset nyt koskevat Venäjää tällä hetkellä, koska ilmeisesti Venäjän kohdallahan meillä ovat suhteet poikki. Tämäntapaisten yleissopimustenkin kautta ilmeisesti nämä suhteet ovat poikki, ja tästä olisin mielelläni ministeriltä kuullut, jos hän olisi ollut tässä paikalla, mutta jäämme odottamaan. Jos hän tulee, niin voidaan käydä lyhyesti myöskin tästä aiheesta keskustelua.

Puhemies Matti Vanhanen

Edustaja Autto.

Arvoisa herra puhemies! Mielestäni edustaja Kiljunen esitteli asiaa yhtä hyvin kuin ministeri konsanaan. Tietysti, jos ministeri saadaan paikalle, on hyvä, että hän pääsee tätä esittelemään, mutta Kiljunen tosiaan Postin hallintoneuvoston puheenjohtajan ominaisuudessa kyllä hyvin tätä asiaa esitteli.

Tosiaan valiokunnassa varmasti tämän hyvässä hengessä saamme käsiteltyä, ja varmasti eduskunnan kanta on se, että ilman muuta Suomi on tässä kansainvälisen Postiliiton yleissopimuksessa mukana ja nämä varaumat, joita edustaja Kiljunen tuossa edellä esitteli, ovat perusteltuja. Varaumia ovat pääasiassa tehneet juurikin jossain määrin Suomen kaltaiset maat, ehkä tämmöiset etäämmät, harvaan asutummat maat, joille sitten voi olla merkitystä näillä varauman kuvaamilla asioilla.

Mutta kaiken kaikkiaan tähän rajat ylittävään postiliikenteeseen, pakettien toimittamiseen rajojen yli liittyy tietysti se näkökulma, että tullaus ei ole tärkeää vain sen takia, että saadaan ne asianmukaiset tullimaksut kerättyä, vaan koen kyllä myös niin, että valiokunnassakin ehkä on syytä tässä käydä keskustelua ja ainakin eduskunnan pitäisi poikkihallinnollisesti kiinnittää huomiota siihen, että Tulli on aivan keskeinen myöskin tämmöinen sisäisen turvallisuuden viranomainen siinä roolissaan, että Tulli pystyisi kyllä sieltä postilähetysten seasta vielä nykyistäkin tehokkaammin seulomaan sitten pois esimerkiksi huumelähetykset tai muuten laittomat, vaikkapa aseita sisältävät lähetykset ja niin edelleen. Tulli varmasti vaatisi jonkin verran lisäresursointia, jotta tätä pystytään entistä tehokkaammin tekemään, mutta uskon niin, että se satsaus kyllä sitten todella taas vähentäisi painetta monien muiden yhteiskunnan keskeisten toimintojen osalta — onpa se sitten poliisin työtä tai sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten tai vaikka lastensuojelun työtä — kun esimerkiksi nämä huumelähetykset saataisiin tehokkaammin pois tuolta kansainvälisen posti- ja pakettiliikenteen seasta jo esimerkiksi siellä Helsinki-Vantaan Lentotullissa.

Arvoisa puhemies! Tämä nyt vähän laajensi tätä keskustelua, mutta kun edustaja Kiljunenkin ministeriä kaipaili, niin ajattelin, että sen verran jatkan puheenvuoroa, että ministeri tänne ennättää, mutta ilmeisesti ei ennätä, eli palaamme varmasti tähän asiaan sitten viimeistään valiokunnassa.

Puhemies Matti Vanhanen

Joo, niin käy. Nyt keskustelu on päättymässä.