Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta käsitteli pikaiseen tahtiin hallituksen esityksen. Siinähän ehdotetaan, että covid-19-sairauden itse suoritettavassa testauksessa käytettävät, in vitro ‑diagnostiikkaan tarkoitetut lääkinnälliset laitteet eli niin sanotut kotitestit vapautettaisiin verosta. Vapautus koskisi sekä kotimaan myyntejä että ulkomailta tapahtuvia hankintoja. Myynnin vapautukseen liittyisi oikeus vähentää hankintoihin sisältyvä vero. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan vuoden alusta ja kestämään koko ensi vuoden.
Hallituksen esityksestä ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valtiovarainvaliokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa esityksen hyväksymistä muuttamattomana. Valiokunta pitää tärkeänä, että esitys etenee ripeästi ja ehdotetut muutokset saadaan voimaan tammikuun alusta. On myös tärkeää, että esitetty veron aleneminen siirtyy täysimääräisesti kuluttajahintoihin, jotta esityksen tavoitteet toteutuvat täysimääräisesti. Pidämme hyvänä, että valtionvarainministeri on aloittanut neuvottelut kaupan keskusjärjestöjen ja myös apteekkien kanssa, jotta tämä todella toteutuisi, että ne näkyisivät täysimääräisesti kuluttajahinnoissa ja siten nämä kotitestit saataisiin mahdollisimman laajasti ja edullisesti käyttöön.
Valiokunta kiinnittää huomiota jatkovalmisteluun. On tärkeää, että jatkossa arvioidaan Euroopan unionin oikeuden mahdollistamat muut arvonlisäveron vapautukset, joita voidaan pitää tarkoituksenmukaisina covid-19-epidemian torjunnassa. Valiokunnan mielestä tulee viipymättä selvittää arvonlisäveron vapautusta covid-19-materiaalien osalta niin, että se koskisi jatkossa myös yksityisiä palveluntuottajia. Arvioinnissa on otettava huomioon myös kilpailuneutraliteetti arvonlisäveron vapauttamisessa. Tätä koskevaa selvitystä on aikaisempien veromuutosten yhteydessä tehty, mutta nyt koko Euroopan tilannekin huomioon ottaen on aiheellista selvittää, miten muut maat ovat menetelleet ja onko tässä Suomessakin tehtävissä jotakin.
Esityksen myöhäisen antamisajankohdan vuoksi sen vaikutusta arvonlisäveron tuottoarvioon ei voitu ottaa huomioon vuoden 22 talousarvioesityksessä. Verotuottoarviointiin liittyvien epävarmuustekijöiden sekä arvonlisäveron kokonaistuottoon nähden valiokunta katsoo, että tuottoarvioita koskevat muutokset voidaan tehdä tarvittaessa myöhemmin lisätalousarviomenettelyn yhteydessä.
Päätösehdotuksenamme eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 233 sisältyvän lakiehdotuksen.
Puhemies Anu Vehviläinen
Edustaja Pirttilahti.