Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi työttömyysetuuksien  rahoituksesta  annetun lain ja työttömyyskassalain 7 luvun otsikon ja 27 §:n muuttamisesta

Arvoisa rouva puhemies! Tässä esityksessä ehdotetaan vahvistettavaksi vuoden 2025 työttömyysvakuutusmaksut. Työttömyysvakuutusmaksujen määrää ehdotetaan alennettavaksi. Esitys perustuu ennusteeseen talouden ja työllisyyden kehityksestä. Esityksen mukaan palkansaajan työttömyysvakuutusmaksu laskisi vuoden 2024 tasosta, joka on 0,79 prosenttia, ensi vuoden 0,59 prosenttiin palkasta. Samoin työnantajan maksu laskisi vastaavasti siten, että se olisi 0,20 prosenttia palkasta palkkasummaan 2 455 500 euroa asti ja sen ylittävältä osalta 0,80 prosenttia palkasta. Vastaavat muutokset esitetään tehtäviksi myös yrityksen osaomistajan, valtion liikelaitosten ja yliopistojen työttömyysvakuutusmaksuihin.

Lisäksi esityksessä omavastuumaksun ja muutosturvamaksun maksuvelvollisuuteen liittyviä palkanmaksun rajoja ehdotetaan tarkistettaviksi vastaamaan vuoden 2024 palkkakerrointa. Täydeksi muutosturvamaksukertoimeksi vuodelle 2025 ehdotetaan asetettavaksi nykyisen kertoimen 2,9 sijasta 2,2. Lisäksi esitykseen ehdotetaan joitakin muutoksia, jotka eivät tavallisesti sisälly vuosittaiseen esitykseen seuraavan vuoden työttömyysvakuutusmaksuista.

Esityksessä ehdotetaan myös luovuttavaksi Työllisyysrahaston ylimääräisestä 50,3 miljoonan euron vuosittaisesta tilityksestä Kansaneläkelaitokselle peruspäivärahan rahoitukseen. Tämä liittyy niin kutsuttuun kanavointiratkaisuun, jossa sosiaaliturvarahastojen säästöt kanavoidaan valtiolle ja kunnille niiden velkaantumisen vähentämiseksi.

Lisäksi esityksessä ehdotetaan tehtäväksi työttömyyskassalakiin ansiopäivärahan perusosan rahoitusuudistusta seuraavat tekniset muutokset.

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1. päivänä tammikuuta 2025.

Ensimmäinen varapuhemies Paula Risikko

Kiitoksia esittelystä. — Puhujalistaan. — Edustaja Lyly.

Arvoisa rouva puhemies! Ministeri hyvin esitteli tämän vakuutusmaksun alentamisen, mutta toisaalta hän ei kyllä kertonut syytä, miten tätä vakuutusmaksua pystytään tässä nyt laskemaan. Taustallahan on kuitenkin työttömyysturvan kaikki tämänvuotiset leikkaukset, ja ne näkyvät sitten ensi vuonna myöskin vakuutusmaksun alentumisena. Ja samalla kun työttömyys kuitenkin kasvaa ja työttömyysturvan saajia on enempi kuin tänä vuonna, niin turvan taso on pienempi. Olisi ollut hyvä, että myös tämä toinen puoli, joka oikeuttaa ja joka tuo sen perusteen tälle, että vakuutusmaksuja alennetaan, olisi tässä esittelyssä tullut huomioiduksi.

Ainut hyvä asia on tässä se, että työmarkkinaosapuolet ovat keskenään neuvotelleet ja katsoneet Työllisyysrahaston kanssa, mitkä vakuutusmaksujen tasot tässä ovat oikeat, ja hallitus ottaa tämän esityksen omakseen, mikä on hyvä asia.

Mutta tämä tausta olisi pitänyt tässä kertoa, arvoisa puhemies.