Arvoisa puhemies! Tässä esityksessä on kyse vakuutusyhtiölain ja siihen liittyvien lakien muuttamisesta. Esityksellä pannaan täytäntöön Solvenssi II ‑direktiivin muutoksia. Samalla päivitetään vakuutusyhtiöiden vakavaraisuutta, riskienhallintaa, raportointia, valvontaa ja varautumista koskevaa sääntelyä. Kyse on teknisestä kokonaisuudesta, mutta käytännön merkitys on selvä: vakuutusyhtiöiden pitää olla vakavaraisia, hyvin johdettuja ja toimintakykyisiä myös häiriötilanteissa.
Arvoisa puhemies! Vakuutusyhtiön ongelma ei jää vain yhtiön omaksi ongelmaksi. Jos yhtiö ei pysty hoitamaan velvoitteitaan, vaikutus osuu vakuutuksen ottajiin, vahingon kärsijöihin, yrityksiin ja laajemmin rahoitusmarkkinoiden luottamukseen. Konkreettinen esimerkki on suuri vahinkotapahtuma, kyberhäiriö tai markkinamyllerrys. Silloin ei riitä, että yhtiö toimii aurinkoisena päivänä. Sen pitää kyetä maksamaan korvaukset ja pitämään kriittiset järjestelmät toiminnassa myös paineen alla.
Arvoisa puhemies! Yksi esityksen tärkeä osa on sääntelyn suhteellisuus. Lakiin lisättäisiin uusi pienen ja ei-monimutkaisen vakuutusyhtiön luokittelu. Tällaiset yhtiöt voisivat hyödyntää tiettyjä kevennyksiä sääntelyn soveltamisessa. Tämä on järkevää. Pientä ja yksinkertaista vakuutusyhtiötä ei pidä kuormittaa samalla tavalla kuin suurta finanssikonsernia. Valvonnan pitää olla tiukkaa siellä, missä riskit ovat suuria, mutta sääntelyn pitää tunnistaa toimijoiden erot.
Arvoisa puhemies! Esityksessä vahvistetaan myös riskienhallintaa. Vakuutusyhtiöille tulisi velvollisuus laatia suunnitelma kestävyysriskien ja maksuvalmiusriskien hallitsemiseksi. Finanssivalvonnalle annettaisiin myös uusia toimintavaltuuksia. Lisäksi vakuutusyhtiöille lisätään velvollisuus varautua normaaliolojen vakaviin häiriötilanteisiin. Tämä on tärkeää. Myös normaalioloissa voi tulla kyberhyökkäyksiä, maksuliikenteen ongelmia tai järjestelmähäiriöitä.
Arvoisa puhemies! Tämä esitys vahvistaa vakuutusyhtiöiden vakavaraisuutta, parantaa varautumista ja tuo sääntelyyn suhteellisuutta. Vakuutusjärjestelmä toimii vain, jos siihen voi luottaa. Tällä esityksellä vahvistetaan sitä luottamusta. — Kiitos.