Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ampuma-aselain muuttamisesta

Arvoisa puhemies! Ampuma-aselakiin on tehty laaja muutos viimeksi heinäkuussa 2019. Muutokset perustuivat pääosin Euroopan unionin ampuma-aseita koskevan direktiivin muutoksiin. Ampuma-aselain muutoksen jälkeen on ampuma-aselakia sovellettaessa havaittu välttämättömiksi katsottavia muutostarpeita. Lisäksi Euroopan komissio käynnisti Suomea vastaan jäsenyysvelvoitteiden rikkomista koskevan menettelyn kesäkuussa 25 antamallaan virallisella huomautuksella. Komissio katsoo, että Suomi ei ole saattanut joitain ampuma-asedirektiivin ja sen täytäntöönpanodirektiivin säännöksiä asianmukaisesti osaksi kansallista lainsäädäntöään. Helmikuussa 2025 tuli voimaan Euroopan unionin ampuma-aseasetus, joka sisältää säännöksiä ampuma-aseiden, aseenosien sekä ampumatarvikkeiden viennistä ja tuonnista Euroopan unionin ja kolmansien maiden välillä. Ehdotetut muutokset perustuvat edellä mainittuihin syihin.

Arvoisa puhemies! Esityksessä ehdotetaan tehtäväksi ampuma-aselakiin sen soveltamista helpottavia muutoksia. Muutokset parantaisivat lain sovellettavuutta sekä harrastajan, ase-elinkeinon että viranomaisten kannalta. Tarkoituksena ei kuitenkaan olisi tehdä muutoksia ampuma-aselain lupa- ja valvontajärjestelmän perusteisiin.

Deaktivoitu ampuma-ase katsotaan Euroopan unionin asedirektiivissä tarkoitetuksi ilmoituksenvaraiseksi ampuma-aseeksi. Näin on myös voimassa olevassa kansallisessa lainsäädännössämme. Deaktivoitua ampuma-asetta koskeviin säännöksiin on tarkoituksenmukaista tehdä muutokset, joilla mahdollistetaan deaktivoidun ampuma-aseen säilyttäminen turvallisesti mutta kuitenkin toimivaa ampuma-asetta lievemmin säilytysvaatimuksin. Ampuma-aselain deaktivointia koskeva määritelmä on sidottu asedirektiivin täytäntöönpanoasetuksen mukaiseen deaktivointiin. Ampuma-aselain soveltamisala on kuitenkin täytäntöönpanoasetuksen soveltamisalaa laajempi, minkä vuoksi esimerkiksi takaa ladattavien tykkien deaktivoiminen ei ole ollut mahdollista. Ehdotuksella mahdollistettaisiin tykkien ja muiden täytäntöönpanoasetuksen soveltamisalaan kuulumattomien ampuma-aseiden deaktivointi kansallisten vaatimusten täyttyessä. Nämä säädettäisiin sisäministeriön asetuksella. Sodanaikaisten ja sitä vanhempien tykkimallien deaktivointi olisi mahdollista poliisin tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Samoin tykkien säilyttäminen hyväksyttäisiin poliisilaitoksen tapauskohtaisen harkinnan perusteella.

Asekeräilijälle annettavaan aselupaan liitettävän hankkimisoikeuden maksimikestoa ehdotetaan pidennettäväksi viiteen vuoteen.

Ase-elinkeinonharjoittajien ilmoitusvelvollisuutta asetietojärjestelmään ehdotetaan selkeytettäväksi. Lisäksi ilmoitusvelvollisuutta ehdotetaan rajattavaksi siten, että elinkeinonharjoittajan tulisi ilmoitusten tekemisen sijaan pitää tiedostoa äänenvaimentimista ja latauslaitteista, joiden yksilöintiin ei ole Euroopan unionin tasolla velvoitetta ja joiden elinkaariseuranta ei siksi ole mahdollista. Tiedostonpito helpottaisi sekä ase-elinkeinonharjoittajien että valvontaviranomaisten toimintaa.

Aseluvan peruutusperusteisiin tehtiin vuonna 2019 asedirektiivimuutokseen perustunut muutos. Nyt ehdotetaan useiden muiden lupien ja hyväksyntöjen peruutusperusteiden yhdenmukaistamista vastaamaan soveltuvin osin aseluvan peruutusperusteita.

Ennen vuotta 1890 valmistetun mustaruutiaseen kuljettaminen ja säilyttäminen ei ole luvanvaraista. Luvanvaraista ei myöskään ole tällaisen mustaruutiaseen pitäminen museossa tai kokoelmassa, jos sillä ei ammuta. Säännöstä on ollut aikaisempaa vaikeampaa soveltaa sen jälkeen, kun Suomessa siirryttiin erillisten hankkimis- ja hallussapitolupien sijaan yhteen lupaan eli aselupaan. Tällaisten mustaruutiaseiden sääntelyä ehdotetaan muutettavaksi vastaamaan vallinnutta käytäntöä. Ennen vuotta 1890 valmistettu mustaruutiase olisi siten ampuma-aselain soveltamisalaan kuuluva luvanvarainen ampuma-ase vain silloin, kun sitä käytettäisiin ampumiseen. Sääntely koskisi vain ennen vuotta 1890 valmistettuja aseyksilöitä.

Euroopan komission rikkomusmenettelyn takia ehdotetaan lakiin lisättäväksi nimenomainen säännös siitä, että poliisilla tulee olla tietojärjestelmä niiden tietojen säilyttämiseen, joiden osalta asedirektiivissä tätä edellytetään. Euroopan ampuma-asepassia koskevaan sääntelyyn ehdotetaan tehtäväksi muutoksia. Näiden lisäksi ehdotetaan rikkomusmenettelyyn perustuen joitakin muita muutoksia.

Lisäksi ehdotetuilla muutoksilla mahdollistettaisiin ampuma-aselainsäädännön osalta Poliisihallituksen ja puolustusministeriön vientivalvontatehtävien uudistaminen huomioiden Euroopan unionin ampuma-aseasetuksen sovellettavaksi tulo, mikä tapahtuu pääosin 12. päivä helmikuuta 2029. Tarvittavat muutokset toteutettaisiin erikseen annettavalla hallituksen esityksellä laiksi puolustustarvikkeiden viennistä annetun lain muuttamisesta.

Ampuma-aseen määritelmään ehdotetut muutokset mahdollistavat viranomaisille ruutikaasupaineella tai räjähdyspaineella toimivien etälamauttimien käytön ilman, että niiden käyttö viranomaisten voimankäyttöä koskevien säännösten mukaan katsottaisiin ampuma-aseen käytöksi. Sääntely olisi siten neutraali suhteessa etälamauttimien toimintaperiaatteeseen.

Arvoisa puhemies! Ehdotetulla sääntelyllä ei olisi tarkoitus muuttaa ampuma-aselainsäädännön perusteita. Sillä olisi kuitenkin tarkoitus helpottaa harrastajien asemaa muuttamalla sääntelyä heidän kannaltaan toimivammaksi. Tällaisia muutoksia olisivat erityisesti deaktivointia koskevien säännösten uudistaminen, antiikkiaseita koskevien säännösten uudistaminen sekä asekeräilijöiden aseluvan hankintaoikeuden pidentäminen. Ase-elinkeinonharjoittajien asemaa parannettaisiin selkeyttämällä ilmoitusvelvollisuutta koskevaa sääntelyä sekä poistamalla ilmoitusvelvollisuus niissä tapauksissa, joissa se aiheuttaa tarpeetonta työtä elinkeinolle ja valvontaviranomaiselle.

Aseturvallisuuden kannalta ehdotetut muutokset olisivat joko myönteisiä tai neutraaleja. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. — Kiitos.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Kiitokset ministerille esittelystä. — Ja sitten edustaja Garedew.

Arvoisa puhemies! Ampuma-aselakia on tällä kaudella kiristetty ja päivitetty. Tällä kertaa siihen tehdään maalaisjärjen mukainen lievennys. Jatkossa kaappiin ei enää tarvitse lukita sellaisia aseita, jotka on tehty pysyvästi ampumakelvottomiksi. Tähän asti siis täällä byrokratian ihmemaassa myös sellaiset ampuma-aseet, joilla ei enää pysty ampumaan tai jotka ovat käytännössä ainoastaan koriste- ja muistoesineitä, on pitänyt lukita asekaappiin yhdessä toimintakuntoisten pyssyjen kanssa. Onneksi tähän saadaan nyt järki ja jatkossa sellaisen voi ripustaa vaikka kotinsa seinälle.

Arvoisa puhemies! Normien purkaminen on osoittautunut loputtomaksi työmaaksi, mikä ei sinällään ole yllätys. Maaliskuuhun mennessä olemme saaneet purettua 243 turhaa, ihmisten ja yritysten toimintaa täysin perusteettomasti hankaloittavaa normia. Tällaista ylikireää sääntelyä kuitenkin edelleen riittää, joten sen korjaamiseen ei valitettavasti yksi hallituskausi riitä. Toivottavasti tätä samaa järkevää työtä päästään jatkamaan myös tulevalla hallituskaudella. — Kiitos.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Edustaja Hänninen.

Arvoisa puhemies! Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys ampuma-aselain muuttamisesta on ennen kaikkea sääntelyn täsmennystä ja käytännön ongelmien korjaamista koskeva esitys. Esityksellä ei muuteta suomalaisen aselainsäädännön perusperiaatteita, vaan tavoitteena on tehdä lainsäädännöstä selkeämpää, sujuvampaa ja turvallisuuden näkökulmasta johdonmukaisempaa. Keskeisiä muutoksia ovat asealan elinkeinonharjoittajien ilmoitus- ja tiedostonpitovelvollisuuksien selkeyttäminen, pysyvästi ampumakelvottomiksi tehtyjen aseiden sääntelyn keventäminen, lupien ja hyväksyntöjen peruuttamissäännösten yhdenmukaistaminen sekä Euroopan unionin asedirektiivin täytäntöönpanossa havaittujen puutteiden korjaaminen.

Arvoisa puhemies! Turvallisuusnäkökulmasta tärkeää on, että esityksessä pidetään kiinni ampuma-aseiden jäljitettävyydestä ja valvottavuudesta. Hyvä lainsäädäntö on sekä vaikuttavaa että tarkoituksenmukaista. Meillä Suomessa on paljon historiallisia tykkejä, kranaatinheittimiä ja muita muistoesineitä, joiden väärinkäyttöriski on käytännössä erittäin vähäinen. Tämä laki on ollut odotettu, sillä emme saa unohtaa historiaamme sääntelyn alla. Tämä esitys selkeyttää ja vakauttaa hallitusti.

Arvoisa puhemies! Suomen puolustus perustuu yleiseen asevelvollisuuteen ja vahvaan reserviin. Satojentuhansien reserviläisten osaaminen, toimintakyky ja ampumataito ovat olennainen osa maamme puolustuskykyä. Reserviläisten aktiivinen harjoittelu ylläpitää niitä taitoja, joita kriisitilanteessa tarvitaan. Tämän vuoksi vastuullinen ampumaharrastus, ampumaurheilu ja reserviläistoiminta ovat tärkeä osa Suomen kokonaisturvallisuutta. Siksi tämä ampuma-aselain muutos selkeyttää myös aselupiin liittyvää sääntelyä. Suomalainen järjestelmä perustuu luottamukseen ja vastuullisuuteen. Valtaosa luvallisista aseen omistajista on metsästäjiä, urheiluampujia tai reserviläisiä, jotka noudattavat tarkasti lainsäädäntöä ja turvallisia toimintatapoja. Tätä toimintaa tulee voida tukea samalla, kun viranomaisilla säilyvät tehokkaat keinot puuttua väärinkäytöksiin.

Arvoisa puhemies! Pidän hyvänä, että hallitus tuo nyt käsiteltäväksi esityksen, jolla korjataan havaittuja epäkohtia, kevennetään tarpeetonta hallinnollista taakkaa ja samalla vahvistetaan sääntelyn selkeyttä sekä turvallisuutta. On tärkeää, että aselainsäädäntö pysyy ajan tasalla oikeasuhtaisena ja tukee samalla sekä yleistä turvallisuutta että Suomen puolustusjärjestelmän perustana olevan reservin toimintakykyä. — Kiitos, arvoisa puhemies.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Edustaja Rintamäki.

Arvoisa puhemies, arvon ministeri! Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys sisältää ampuma-aselakiin useita käytännönläheisiä ja perusteltuja muutoksia. Esityksen tavoitteena on selkeyttää aselain elinkeinonharjoittajien ilmoitusvelvollisuuksia, parantaa sääntelyn toimivuutta sekä saattaa Suomen lainsäädäntö täysimääräisesti vastaamaan Euroopan unionin asedirektiivin vaatimuksia.

On tärkeää, että lainsäädäntö tukee sekä viranomaisten valvontatyötä että vastuullisten kansalaisten, metsästäjien, reserviläisten, urheiluampujien ja asealan yrittäjien arkea. Tässä esityksessä pyritään juuri tähän tasapainoon. Asealan elinkeinonharjoittajien tiedostonpitoa selkeytetään ja asetietojärjestelmän tietoja täydennetään siten, että aseiden ja keskeisten osien seurattavuus paranee. Samalla korjataan niitä puutteita, joista Euroopan komissio on Suomelle lähettänyt huomautuksen. Ehdotetulla muutoksella täydennettäisiin asedirektiivin kansallista täytäntöönpanoa huomautuksen mukaisesti.

Arvoisa puhemies! Pidän erityisen myönteisenä sitä, että deaktivoitujen eli pysyvästi ampumakelvottomiksi tehtyjen aseiden sääntelyä kevennetään. Kun kyse on aseista, jotka eivät enää ole käyttökelpoisia ampuma-aseina, ei niiden säilyttämisen tarvitse olla yhtä raskaan sääntelyn piirissä kuin toimintakuntoisten aseiden. Tämä vähentää tarpeetonta hallinnollista taakkaa kuitenkaan vaarantamatta turvallisuutta.

Esitys myös yhdenmukaistaa lupien ja hyväksyntöjen peruuttamista koskevaa sääntelyä. Selkeä ja johdonmukainen lainsäädäntö vahvistaa oikeusvarmuutta sekä viranomaisten että luvanhaltijoiden näkökulmasta. Kansalaisten tulee voida luottaa siihen, että samanlaisia tilanteita arvioidaan samojen periaatteiden mukaisesti.

Arvoisa puhemies! Suomessa on pitkät ja vastuulliset perinteet metsästyksessä, ampumaurheilussa ja maanpuolustuksessa. Niiden harjoittamisen edellytykset on turvattava samalla, kun yhteiskunnan turvallisuudesta huolehditaan. Tämä hallituksen esitys on hyvä esimerkki siitä, kuinka sääntelyä voidaan päivittää käytännön kokemusten pohjalta ilman tarpeetonta kiristämistä.

Kiitän ministeri Rantasta asian esittelystä ja pidän hallituksen esityksen hyväksymistä kannatettavana. — Kiitos.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Edustaja Immonen.

Arvoisa puhemies, arvon ministeri! Hallituksen esitys laiksi ampuma-aselain muuttamisesta on ennen kaikkea tekninen ampuma-aselain päivitys. Todettakoon, että tavallisen metsästäjän tai ampumaharrastajan arkeen esitys ei käytännössä tuo uusia rajoituksia. Se ei kiristä metsästysaseen lupaehtoja eikä hankaloita laillista aseharrastusta. Tavallisen aseenomistajan näkökulmasta nykyinen järjestelmä säilyy siis pääosin ennallaan.

Esitys puolestaan korjaa useita käytännössä havaittuja ongelmia, jotka koskevat erityisesti asekeräilijöitä ja historiallisten aseiden omistajia. Ennen vuotta 1890 valmistettujen mustaruutiaseiden asema selkiytyy, ja niiden keräily helpottuu. Samalla deaktivoitujen eli pysyvästi ampumakelvottomiksi tehtyjen aseiden säilyttämistä koskevia vaatimuksia kevennetään, mikä vähentää tarpeetonta byrokratiaa ja kustannuksia.

Konkreettisin uudistus koskee historiallisia tykkejä. Suomessa on museoissa, muistomerkeillä ja yksityisissä kokoelmissa runsaasti vanhoja tykkejä, joiden oikeudellinen asema on ollut usein epäselvä. Tämä esitys mahdollistaa tykkien deaktivoinnin kansallisen menettelyn mukaisesti ja selkeyttää niiden hallussapitoa ja säilyttämistä. Tämä helpottaa muun muassa museoiden ja perinneyhdistysten toimintaa.

Tuntemattomassa sotilaassa pyydettiin varjelusta kaikille aselajeille, ja vaikka siinä sotamies Honkajoki totesi, että ”Suojele kaikkia partiomiehiä, vartiomiehiä, merenkulkijoita ja hevosmiehiä, mutta tykkimiehistä ei ole niin suurta lukua”, niin tästäkin huolimatta on todettava, että tykistöllä on ollut usein ratkaiseva merkitys ja erittäin pitkä historia Suomenkin sodankäynnissä. Siksi tervetulleita ovat kaikki lainsäädännölliset keinot, joilla voidaan ylläpitää ja säilyttää tärkeitä asioita meidän sotahistoriastamme.

Oli kyseessä siis yksittäisen keräilijän historiallinen mustaruutiase tai museon pihamaalla komeileva tykki, tämä selkeyttää lainsäädännön osalta aseharrastajien, yhdistysten ja museoiden toimintaa ja osaltaan purkaa tarpeetonta säätelyä ja byrokratiaa, eli juuri kuten hallitusohjelmassa on yhtenä tavoitteena. Kiitos siis tästä hallituksen esityksestä ministerille.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Edustaja Mäenpää.

Arvoisa puhemies! Hyvät naiset ja miehet! Kävin 23 kesällä katsomassa Seinäjoella erään asekeräilijän, historian harrastajan — ja taitaa hän keräillä vähän muutakin — ostamaa tykkiä, jonka hän oli ostanut omalle aidatulle pihamaalleen. Hän oli siihen hakenut sitten poliisilta lupaa, ja tulikin niin, että vaikka tämä kameroilla valvottu piha oli aidattu, niin se tykki piti viedä sinne rakennuksen sisälle ja se piti sitoa tai kiinnittää rakennuksen runkoon, toiseen suuntaan vaijerilla ja toiseen suuntaan ketjulla. Näin oli vaadittu. Tästä tuli sitten semmoinen asia esille — hän nosti sen hyvin ansiokkaasti esiin ja kysyi minulta — että mitenkäs sitten ne Ilmajoen museon pihassa olevat tykit, että eikö niitä koske sama lainsäädäntö. Samoin näitä tykkejä on paljon kirkkojenkin pihassa.

Tein näistä tykeistä silloin kirjallisen kysymyksen ja luulen, että ministeri taustajoukkoineen on joutunut vastaamaan hieman kieli keskellä suuta siihen kysymykseen, mutta nyt tämä lainsäädäntö alkaa olla siinä mallissa, että nyt tämä asia on jatkossa selkeä ja korjattu. Jos jokin helpottaa monien kansalaisten arkea, niin käsittelyssä oleva hallituksen esitys. Nyt korjataan paitsi turhaa myös aivan päätöntä sääntelyä. Kiitos tästä norminpurusta kuuluu perussuomalaiselle sisäministerille Mari Rantaselle. Kiitoksia!

Meillä on lähetekeskustelussa hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ampuma-aselain muuttamisesta. Ehdotetuista muutoksista olennaisin liittyy deaktivoituihin ampuma-aseisiin. Niiden sekä aiempien kansallisten ohjeiden perusteella pysyvästi ampumakelvottomaksi tehtyjen ampuma-aseiden säilyttämistä koskevia säännöksiä kevennetään. Lisäksi mahdollistetaan tykkien ja eräiden muiden ampuma-aseiden deaktivoiminen kansallisten säännösten perusteella. Jätin tästä asiasta kirjallisen kysymyksen jo lokakuussa 23. Jatkossa deaktivoituja sekä aiempien kansallisten ohjeiden perusteella pysyvästi ampumakelvottomiksi tehtyjä ampuma-aseita voitaisiin säilyttää myös asunnossa, varastossa, myymälätilassa tai muussa vastaavassa tilassa, jota tavanomaisesti pidetään lukittuna. Tällä hetkellä voimassa olevan lain mukaan deaktivoidut ampuma-aseet pitäisi pitää asekaapissa lukkojen takana samalla tavalla kuin oikeatkin aseet. Säilytysvaatimukset ovat olleet tarkoitukseen nähden kohtuuttomia. Käytännössä koriste-esineitä on kohdeltu vaarallisina tuliaseina, ja nykyinen tilanne on suorastaan järjenvastainen. Suomessa lienee useita mökkejä, joissa deaktivoituja, siis toimimattomaksi muutettuja, aseita säilytetään avoimesti koriste-esineinä lukitun turvakaapin sijaan. Mitään aitoa vaaraahan kyseinen nykyisen lain vastainen säilytystapa ei kenellekään aiheuta.

Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksessä huomautetaan, että Suomessa pidetään esillä runsaasti vanhoja tykkejä sekä julkisten että yksityisten rakennusten edustoilla ja piha-alueilla. Tykit on muutettu pysyvästi ampumakelvottomiksi. Vaaraa näiden ei pääsääntöisesti katsota aiheuttavan, koska niihin on hyvin vaikea tai mahdotonta saada hankittua ampumatarvikkeita ja ne ovat ajan kuluessa ruostuneet ja kumiosiltaan hapertuneet merkittävästi. Lisäksi niiden kuljettaminen on hankalaa. Hallitus esittää, että esineiden säilytyspaikan poliisilaitos voi hyväksyä takaa ladattavan tykin säilytyksen tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Käytännössä siis kirkkojen pihojen tykit jätetään rauhaan.

Arvoisa puhemies! Olen tyytyväinen tähän esitykseen — kiitos siitä. Kuitenkin lisäksi haluan esittää pienen kritiikin. Aselupien hinnat ovat kohtuuttoman suuria, ja nyt luvat ovat jopa kalliimpia kuin itse aseet. Tämän takia Suomessa menee valitettavasti sulattoon, murskaan, metalliromuksi vanhoja hyväkuntoisia, edullisia aseita. — Kiitoksia.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Edustaja Lahdenperä.

Arvoisa puhemies! Hallituksen esityksen tavoitteena on selkeyttää asealan elinkeinonharjoittajien velvollisuuksia, parantaa aseiden ja niiden osien jäljitettävyyttä sekä korjata ne puutteet, joihin Euroopan komissio on kiinnittänyt Suomen osalta huomiota. On tärkeää huomioida, ettei tässä olla tavallisen metsästäjän tai ampumaurheilijoiden toimintaa merkittävästi rajoittamassa, vaan esityksessä keskitytään ennen kaikkea valvonnan selkeyttämiseen, lupajärjestelmän johdonmukaisuuteen ja käytännössä havaittujen ongelmien korjaamiseen. Samalla deaktivoituja aseita koskevaa sääntelyä myös kevennetään tarkoituksenmukaisilta osin.

Pidän tärkeänä, että aseiden laillinen käyttö, viranomaisten tehokas valvonta ja kansalaisten oikeusturva ovat tasapainossa. Tämä esitys tukee näitä tavoitteita ja varmistaa, että Suomen lainsäädäntö vastaa sekä kansallisia tarpeita että EU-velvoitteita. Tämän vuoksi kannatan hallituksen esityksen hyväksymistä. — Kiitos.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Edustaja Werning, tällä erää viimeinen puheenvuoro, sen jälkeen ministeri ja sitten jatkamme seuraavalla teemalla. Palaamme tähän toki.

Kiitos, arvoisa rouva puhemies! Ja kiitos ministerille hyvästä esittelystä. Me keskustelemme täällä ampuma-aselainsäädännön muuttamisesta, ja on hyvä, että hallitus tuo nyt korjattavaksi ampuma-aselainsäädännön puutteita, joihin myös Euroopan komissio on kiinnittänyt huomiota.

Tässä esityksessä tehdään useita teknisiä muutoksia, mutta niiden taustalla on tärkeä periaate: ampuma-aseiden valvonnan pitää olla selkeää, johdonmukaista ja myös toimivaa. Esimerkiksi asealan elinkeinonharjoittajien tiedostonpitoa laajennetaan sellaisiin osiin, joista ei nykyisin saada riittävää elinkaaritietoa asetietojärjestelmään. Tämä vahvistaa valvontaa, ja sitä voidaan pitää perusteltuna muutoksena. Toisaalta esityksessä kevennetään tiettyjen deaktivoitujen aseiden säilyttämistä koskevia vaatimuksia ja mahdollistetaan myös joidenkin aseiden deaktivoiminen kansallisen sääntelyn perusteella. Siksi tässä yhteydessä on tärkeää varmistaa, että kokonaisuus säilyy johdonmukaisena: kun yhtä kautta valvontaa vahvistetaan, ei toisaalta pidä huomaamatta sitten luoda uusia aukkoja. Selkeä lainsäädäntö on hyvä asia, ja erityisesti ampuma-aselaissa turvallisuuden on aina kuljettava selkeyden rinnalla.

Hallituksen esitys on mielestäni kannatettava.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Ministeri? Jos ministerillä ei ole kommentoitavaa, niin sitten ehdimme ottaa ainakin yhden puheenvuoron, toivottavasti kaksi, niin kaikki pääsevät ääneen tässä välissä. — Edustaja Nikkanen.

Kiitos, arvoisa rouva puhemies! Joo, itsekin tähän lakiin suhtaudun noin lähtökohtaisesti ihan myönteisesti. Tunnen itsekin henkilökohtaisesti aseharrastajia, ja tuttavapiirissäkin näitä deaktivoituja aseita on jonkun verran. Mutta haluan tuoda tähän kuitenkin toisenkin näkökulman. Nimittäin nämä deaktivoidut aseet eivät välttämättä aina ole niin turvallisia, varsinkaan silloin, kun joku käsistään kätevä aseseppä aktivoi ne aseet.

Meillä on tästä esimerkkejä valitettavasti ollut. Esimerkiksi kotikaupungissani Salossa 2014 rikollisjengin jäsen avasi tulen poliisia kohti aktivoidulla Suomi-konepistoolilla, elikkä deaktivoitu ase oli muutettu takaisin toimintakykyiseksi konepistooliksi, ja hän latasi kokonaisen sarjan poliisiautoa kohti. Se oli siis luojan lykky, kun tämä oli hyvin lähellä koulukeskusta, että poliisilla sattui olemaan kolme partioautoa, joista yhdessä oli luodinkestävät ovet. Sattuipa olemaan sitten just tällä partiolla onneksi se auto käytössä, ja säästyttiin vahingoilta.

Toinen tapaus tässä ihan lähemmässä historiassa oli vuonna 23 myös kotikaupungissani Salossa — en tiedä, mistä se kertoo. Joka tapauksessa poliisi teki ison takavarikon, jossa löytyi luvattomia aseita mutta löytyi myöskin paljon deaktivoituja aseita, ja ne olivat tällaisen henkilön hallussa, jolla oli metallipaja muutettu tällaiseksi aktivointipajaksi.

Sen takia katson, että tässä lainsäädännössä ja jatkossa muutenkin meidän tulee olla todella tarkkoja siitä, että me varmistetaan se, että deaktivointi todellakin tarkoittaa sitä, että sitä asetta ei taitavinkaan seppä enää takaisin toimintakuntoiseksi saa. Tämän asian täytyy meillä olla varma ja varmistettu. Nämä ovat kuitenkin yleensä sellaisia aseita, mitä on deaktivoitu, että niitä on käytetty sodissa ja muuta, kuten tämä esimerkin Suomi-konepistooli, joka on niittänyt tuhoa aika paljonkin sotien aikana. Sellaisia aseita me ei todellakaan haluta täällä vääriin käsiin. — Kiitos.

Toinen varapuhemies Tarja Filatov

Vielä edustaja Jäntti, olkaa hyvä.

Arvoisa rouva puhemies! Hallituksen esitys ampuma-aselain muuttamisesta on tärkeä ja tarpeellinen askel suomalaisen yhteiskunnan turvallisuuden ja lainsäädännön selkeyden vahvistamiseksi. Esityksen taustalla on tarve saattaa kansallinen lainsäädäntö vastaamaan EU:n ampuma-asedirektiivin vaatimuksia sekä korjata käytännössä havaittuja puutteita. Suomen on täytettävä kansainväliset velvoitteensa huolellisesti, ja samalla lainsäädännön on oltava johdonmukaista ja oikeasuhtaista.

Kokoomus lähtee siitä, että turvallinen yhteiskunta perustuu toimivaan viranomaisvalvontaan, selkeisiin sääntöihin ja vastuulliseen kansalaisuuteen. Ampuma-aseisiin liittyvän sääntelyn on oltava riittävän tiukkaa, jotta väärinkäytöksiltä voidaan välttyä, ja samalla sääntelyn tulee kohdistua oikein eikä lainkuuliaisia harrastajia, metsästäjiä tai elinkeinonharjoittajia pidä kuormittaa tarpeettomalla byrokratialla.

Esityksessä täsmennetään muun muassa ampuma-aseiden kaupalliseen toimintaan liittyviä ilmoitusvelvollisuuksia, aseiden deaktivointia sekä aselupien ja hyväksyntöjen peruuttamisen perusteita. Yhtenäiset peruuttamiskriteerit ovat oikeusturvan kannalta erittäin tärkeitä. Kansalaisten on voitava tietää, millä perusteella lupa voidaan peruuttaa ja miten viranomainen käyttää harkintavaltaansa. Myös deaktivointiin liittyvien säännösten selkeys on tärkeää. Käytöstä poistettujen aseiden tulee olla aidosti turvallisia, eikä niiden palauttaminen toimintakuntoon saa olla mahdollista ilman asianmukaista valvontaa. Tässäkin asiassa tarvitaan sekä tehokasta turvallisuussääntelyä että toimivia käytännön menettelyjä.

Pidän perusteltuna myös sitä, että ulkomailla valmistettavien ampuma-aseiden merkintävaatimuksia tarkennetaan. Kansallisen sääntelyn on tunnistettava kansainvälisen puolustus‑ ja turvallisuusteollisuuden toimintaympäristö ilman, että turvallisuudesta tingitään.

Arvoisa rouva puhemies! Suomen on oltava maa, jossa lait ovat selkeitä, viranomaiset toimivat johdonmukaisesti ja turvallisuudesta pidetään tinkimättä huolta. Samalla meidän on huolehdittava siitä, että sääntely tukee laillista harrastustoimintaa ja yritysten edellytyksiä. Hallituksen esitys vie ampuma-aselainsäädäntöä tähän suuntaan. Se vahvistaa valvontaa, parantaa oikeusvarmuutta ja korjaa lainsäädännössä havaittuja puutteita. Näillä perusteilla kannatan esityksen hyväksymistä.