Arvoisa rouva puhemies! Esittelen nyt tosiaan siis lakivaliokunnan yksimielisen mietinnön liittyen hallituksen esitykseen 32/2023 eli tähän ulosottovelallisen suojaosuuteen.
Tässä on siis kyse ulosottokaaren muuttamisesta velallisen suojaosuuden voimassaolon jatkamiseksi ensi vuoden alusta alkaen. Viime vuonna, kuten tiedetään, tätä samaa ulosottokaarta muutettiin suojaosuuden korottamisen osalta velallisen eduksi täksi vuodeksi, ja tavoitteena oli lisätä velallisen käyttöön jääviä tuloja ja tällä tavoin tukea heidän taloudellista selviytymistään näinä poikkeuksellisen ahtaina aikoina, kun elinkustannukset ovat merkittävästi nousseet.
Tämä käsittelyssä oleva esitys perustuu hallitusohjelmaan, jonka mukaan velallisten käyttöön jäävien tulojen riittävyydestä huolehditaan säilyttämällä ulosoton suojaosuus nykyisellä tasolla, kunnes jatkotoimista päätetään. Tavoitteena on, että tällä vaalikaudella tulojen ulosmittausta yksinkertaistetaan.
Mietinnössään lakivaliokunta toteaa, että tämä ulosoton suojaosuuden jatkaminen ei ole mitenkään ongelmatonta. Lakivaliokunta kuitenkin kannattaa esitystä ja etenkin sen tavoitteita. Näin pystymme siis tukemaan pienituloisimpien velallisten selviytymistä tilanteessa, jossa elinkustannukset monelta osin näyttävät myös ensi vuonna pysyvän nyt nähdyllä, aiempaa korkeammalla tasolla.
Tarkoituksena on kuitenkin tehdä laajempi lainsäädäntöuudistus aiheen tiimoilta, jolloin puututaan niihin ongelmiin, joita tässä väliaikaisessa uudistuksessa on havaittu. Jos tätä väliaikaista suojaosuuden korotusta ei nyt jatkettaisi, suojaosuuden määrä pienenisi ensi vuoden alusta alkaen merkittävästi, jolloin pienituloisilta velallisilta ulosmitattaisiin selkeästi nykyistä enemmän rahaa.
Tämän esityksen valiokuntakäsittelyssä — täällä on muutamia valiokunnan jäseniäkin paikalla — nousi esiin useita vaihtoehtoisia ja ehkä jopa myös parempiakin keinoja kuin tämä suojaosuuden korotus. Oikeustilan selkeyden kannalta emme kuitenkaan nähneet muuta vaihtoehtoa, etenkin kun se varsinainen uudistaminen on lähiaikoina edessä.
Suojaosuuden korottamista ja sen jatkamista ei nyt ehdoteta säädettäväksi lailla. Tätä pidetään hyväksyttävänä, koska muutoksen on tarkoitus olla voimassa, kunnes ulosoton laskentasäännöt on sitten uudistettu. Näiden laskentasääntöjen uudistamisessa on kyse erittäin mittavasta hankkeesta, joka siis edellyttää huolellista valmistelua ja toimeenpanoa. Valiokunnan mielestä on tärkeää, että lainvalmistelussa saadaan kunnolla keskityttyä tämän kokonaisuudistuksen aikaansaamiseen.
Tämän suojaosuuden korotuksen vaikutukset tullaan arvioimaan tarkemmin oikeusministeriön ja VATTin Datahuoneen kanssa kimpassa tehtävässä selvityksessä, ja tätä arviointia eduskunnan onnekkain valiokunta eli lakivaliokunta pitää erittäin tärkeänä. — Kiitokset.
Ensimmäinen varapuhemies Paula Risikko
Kiitoksia. — Edustaja Suhonen.